据环球网报道,日前,菲律宾总统马科斯在国会发表其任内的第三次国情咨文报告。
马科斯将发表关键的任内第三次国情咨文(SONA),却面临不少质疑和不满。在政治和经济的双重挑战下,香港《南华早报》说,有匿名金融风险分析人士认为,马科斯当前处境“脆弱”(vulnerable),警告菲前总统埃斯特拉达在大规模示威的压力下被迫下台的动荡历史并非不可能重演。马科斯在奎松市的菲国会大楼发表演讲。《南华早报》说,由于预计会有大规模的街头抗议活动,菲政府已加强了国会大楼外的安保措施,部署警力将从去年的5000人增加到2.2万人,增加了四倍有余。
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马科斯谈到南海问题时,马科斯声称菲律宾“不能屈服和动摇”,外交渠道和机制仍是解决争端的唯一可接受途径。据日本经济新闻报道,马科斯在国情咨文中一再炒作所谓菲律宾在南海问题上的利益和立场。他称,菲律宾将“一如既往地”维护自身利益和主权,将在“不损害自身立场和原则的情况下,找到缓解地区紧张局势的方法”。半岛电视台报道说,马科斯并未直接提及中国,但他称,菲律宾将通过“一贯的公平与和平手段维护自身权利和利益”。
马科斯的这次演讲不仅没有赢得掌声,反而引发了广泛的担忧和不满。这种紧张局势的升级,其实源于菲律宾高涨的不满情绪,和民众们对马科斯政府执政能力的质疑和反对。菲律宾国内的通货膨胀率虽从高位略有回落,但仍处于一个较高的水平,要命的是,民众感受到的贫困率却飙升至22年来的新高,达到了惊人的58%。更让民众愤怒的是,就在国家经济极度贫困之际,政府却斥资两千多万菲律宾币,用于国会大楼的豪华装修,这一举动被视为对民众疾苦的无视。
不少外媒都提到,马科斯此次发表国情咨文,正值他与杜特尔特家族“分道扬镳”之际。近期,菲前总统杜特尔特的女儿、现任副总统莎拉退出马科斯政府内阁。马科斯发表演讲时,她不会到场。《菲律宾星报》报道说,根据菲副总统办公室发表的声明,莎拉当天也不会在电视或电子设备上观看马科斯发表国情咨文。菲律宾Rappler网站日前刊文说,国情咨文一直是菲总统单向沟通、宣扬自身执政成就的平台,但马科斯此次需要做的不只是这些,他更需要消除人们对他领导能力产生的怀疑和不确定性。
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马科斯总统先前的两次国情咨文演讲,莎拉副总统均无一缺席。可是在她辞去内阁职务还未满一个月的时间内,态度却产生了石破天惊的变化,果断决定不再出席这次演讲。这一显著的转变好像在预示着,莎拉与马科斯这对往昔的总统选举搭档、盟友之间的“情谊”几乎消耗殆尽,撕破脸皮可能只是迟早的事。值得关注的是,莎拉在表明不会参与国情咨文演讲之后,还半带戏谑地补充说道,自己在演讲期间会充当“指定幸存者”的角色,此语一出,瞬间就在菲律宾引发了一场惊涛骇浪。
此前,菲律宾副总统、前总统杜特尔特之女萨拉·杜特尔特宣布从现任总统马科斯的内阁中辞职,辞去教育部长以及反叛乱特别工作组副主席的职务。路透社报道指出,由于萨拉·杜特尔特与马科斯的联盟长期以来一直被认为“存有裂痕”,此番辞职举动并不令人感到意外。与此同时,这不仅代表着这两人的执政联盟“走向破裂”,也意味着菲律宾两大政治家族——杜特尔特家族和马科斯家族,两者之间可能“决裂”,并将出现“王朝对决”,使得菲律宾变得两极分化。
萨拉人气居高不下,还因为她的“亲和力”。萨拉的人气、职业素养、个性魅力都被父亲杜特尔特看重。杜特尔特在任总统时,不止一次公开表示,女儿萨拉是“菲律宾总统最合适的候选人”。他说女儿是“强大的女性”。2022年大选中,萨拉在菲律宾民众中得到了广泛支持。萨拉辞职后,菲律宾网友在社交媒体上声援:“明智的决定!”“萨拉,我们一直在你身后”“这是本届政府垮台的开始,副总统本是人们唯一信任的人”“副总统已经醒了,她不会再被马科斯利用了”。
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菲律宾大学政治学教授让·恩西纳斯-佛朗哥(Jean Encinas-Franco)认为,菲律宾副总统是独立于总统选举而民选产生的,具有象征性,但不是内阁职位。目前,仍然享有极高信任度的萨拉·杜特尔特,有可能会在2028年竞选菲律宾总统,并支持其认可的一组人马投入明年的中期选举,这场选举将产生菲律宾半数参议院议员和地方官员。另一方面,菲律宾宪法规定总统任期为6年,且不得连任,马科斯2028年将没有资格再次竞选总统。
目前,菲律宾的下一次总统竞赛已经拉开了帷幕,马科斯急需稳定民心并获得更多民众的支持。在此背景下,今年的国情咨文活动就成为了他整个政治生涯中,最重要的演讲活动之一。但就以当下的情况来看,其政府在国情咨文活动上的高额支出,反而与民众正在面临的经济困境形成了鲜明对比,这也加深了公众对马科斯政府的质疑,马科斯连任的几率很有可能将会因此而受到极大的影响。恐怕马科斯只有让自己成为一名够格的“推销员”,才能成功化解这次危机。