缅甸军方在2月1日掌权后,试图转移在纽约联邦储备银行(FRBNY)持有的大约10亿美元,包括一名美国政府官员在内的三名知情人士向路透社(Reuters)表示,这促使美国官员冻结了这笔资金。纽约联储发言人拒绝就具体账户持有人置评,美国财政部也拒绝置评。

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2月4日,以缅甸央行(Central Bank of Myanmar)名义进行的这笔交易最初被美联储的监管措施阻止。消息人士告诉路透社,美国政府官员随后搁置了批准这笔交易,直到美国总统乔·拜登(Joe Biden)发布行政命令,赋予他们合法权力无限期阻止这笔交易。

缅甸军方在政变中任命了一位新的央行行长,并拘留了一些改革派官员。卡塔尔半岛电视台称,这显然标志着缅甸的将军们在逮捕民选官员(包括去年11月赢得全国大选的事实上的领导人昂山素季)后,努力减少受到国际制裁的影响。军队当时夺取了政权,并声称选举委员会已经解散。

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缅甸军政府的一名发言人没有回应多次寻求置评的电话,路透社无法联系到缅甸央行官员。在政变以及军方随后对示威者进行致命压制之后,美国、加拿大、欧盟(eu)和英国都发布了新的制裁措施。联合国周四表示,自政变以来,至少有54人丧生。超过1700人被逮捕,其中包括29名记者。

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拜登在2月10日宣布的一项新的行政命令,为制裁缅甸将军们及其企业铺平了道路。他表示,美国正在采取措施,防止这些将军们“不当获取”缅甸政府10亿美元的资金。

美国官员当时没有解释这一声明,但第二天发布的行政命令明确指出,缅甸中央银行是缅甸政府的一部分,该命令授权没收缅甸政变后政府的资产。两名消息人士对路透社(Reuters)表示,这一行政命令旨在为纽约联邦储备银行提供无限期持有价值10亿美元缅甸外汇储备的法律权力。

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缅甸的外汇储备将由纽约联邦储备银行(New York Fed)旗下的中央银行和国际账户服务(CBIAS)负责管理。许多国家的央行都在该机构持有美元储备,用于结算交易等目的。

两名消息人士对路透表示,2月4日曾有人试图清空该账户,但被政变前纽约联邦储备银行实施的程序自动阻止。

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一位消息人士对路透表示,这是因为涉及缅甸的交易需要额外的审查,因为缅甸去年曾因洗钱问题被列入国际金融行动特别工作组(international Financial Action Task Force)的“灰名单”,部分原因是贩毒收益有可能通过该国的银行进行洗钱。

CBIAS于2016年公布的合规手册称,纽约联储的指导方针包括了应对账户持有国事态发展的条款,“在适当的时候,”该银行的法律部门“将与美国国务院(department of State)保持沟通,以澄清当前事件、可能影响央行的任何变化以及对纽约联邦储备银行账户的相应控制。”

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目前,美国国务院也拒绝对这篇报道发表评论。据悉,在试图撤出这些钱时,缅甸的将军们似乎牢牢控制着缅甸央行。据悉,缅甸军方2月1日掌权后,任命了一位新的中央银行行长,并拘留了主要的经济官员,其中包括改革派副行长、昂山素季的盟友博博额(Bo Bo Nge)。