文︱周显
瑞士人民党提出修宪，明文规定国家维持长久以来的中立政策，理由是“中立政策的逐渐解体会危及到瑞士的国内和国外安全”，由于已获得了13万个人民签名，超越了10万个签名的修宪门槛，因此可以相信，此事势在必行。
瑞士作为永久中立国，是它在1815年立国的由列强给予的地位。其起因是法国大革命时杀害贵族和没收财产的残忍，吓怕了欧洲人，因此有必要成立一个中立国，好让大家的资产和人身在战时有一个藏身之所。
在当时，瑞士是一个贫穷的农业国，但由于欧洲打了几场大战，瑞士非但置身其外，还狠狠地发了几笔战争财，因而到了二战后，摇身成为世界上最富有的几个国家之一。
然而，到了近年，瑞士开始介入国际政治，这就是人民党所说的“中立政策的逐渐解体”，原因有几个几个：第一，西方世界的“民主”、“自由”、“普世价值”等宣传口号，影响了瑞士人的意识形态。第二，美国的政治影响力。
第三，在以前，瑞士银行可以闭门做生意，为客人保存财富，所谓的“秘密户口”，脍炙人口。可是，在美元霸权的今天，任何大型银行，必须以国际化来吸收客户，例如说，在全世界开业的瑞士银行，要不要使用美元的SWIFT？它要不要推销客户买卖美股、诸般投资产品，以赚取佣金？既然在经济上无法独立，在政治上也就无法独立。
有一个迷思，就是瑞士的军事能力很强，这显然不是事实。瑞士只是一个873万人口的小国，不管多么富有，军事预算能有多大？纵然它是全民皆兵，家家有枪支，这在100年前，也许是巨大的防御力量，可是，今天是导弹、无人机等等先进科技的世界，瑞士的工业实力，只在于做高级钟表这些赚大钱的高端消费品，但是军工的硬实力，只怕是不堪一击。所以，瑞士政府心照不宣的事实是：它需要美国军事的保护。
瑞士之所以有此中立的争议，皆因在两年前，它介入了（因俄乌战争而）制裁俄罗斯。虽然，91%的瑞士人民仍然同意中立原则，但有75%的人民则认为，这次制裁并不违反中立原则。
无论如何，这次参与制裁俄罗斯，令到很多人认为，瑞士银行已丧失了中立性，因此发生了撤资潮。事实上，瑞士参与制裁罪犯，反洗黑钱，向美国提供客户讯息，已有多年，只不过这次的制裁俄罗斯，是史无前例的大行动，因而引起了广泛注意而已。
正因如此，这一次的修宪，目的只是一个公关活动，企图令全世界相信，它将会继续维持中立。值得注意的是，修宪的所谓“中立”，只限军事，封锁户口、没收资金不算在内，正如前言，瑞士军事算个屁，加入战争也没有关系，大家只是恐怕它没封锁户口、没收资金而已。
这中立并不包括瑞士配合联合国决议的行动，假如瑞士被他国攻击，也不排除和别国结盟。
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