文︱周显
“二元优惠计划”即政府对长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划，受惠人士可以每程2元，使用港铁、巴士、渡轮等指定公共交通工具及服务。
去年，这计划的经常开支是40.5亿元，其中行政开支是0.5亿元。预计在本年，这开支将会激增至60.1亿元，相信这应该非但是票价加了，而且人口老化，乘车的人也加了。
60.1亿元是多大的一个数字？看资料，现时60岁以上的人口一共有232.35万人，如果把这笔钱平均派发给60岁以上人口，则每人可得到2,586元，如果除以12个月，每人每月可得到215元，如果除以30日，每日是7.1元。这数字说多不多，说少不少，对比俗称为“生果金”的“高龄津贴”，则是每月1,620元。当然了，现时香港政府最大笔的社会福利支出，必然是公屋，但这与本文主题无关。
每天7.1元，如果再加上2元车费，大约是一程车的费用，也津贴不了多少。不过，很多长者行动不便，也有长者不喜走动，当然更有的是富有而不屑申请津贴的。无疑地，每位长者都有乘车的基本需求，但如果以每月“派钱”215元来做计算，估计“受益”的，只会是一小部分长者。
因为这项优惠，有的长者会借此“游车河”，这正如有的长者不喜远游，爱在家中附近公园或公共场所聊天、运动，同样是使用了公共资源，只要在这过程中得到了“满足”（经济学上的“satisfaction”），也算是用得其所。可是，有的长者却因不用花钱而“长车短搭”，这就的确是对政府资源的滥用。当然，我们也可以说，没有一种社会福利是没有浪费和滥用的，公屋如是，综援如是，这只是数字和比例上的问题。
我的立场是认为派钱是比“二元优惠计划”更有效地运用公帑，在上面列出了双方意见，以供参考。不过，有朋友认为，现时红色小巴的牌价跌了九成，业界死下死下，这计划也应“利益均霑”，涵盖红van吧。但无论如何，这计划的本质是政府派钱给公共交通机构，毫无疑问。
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