土地是老百姓最重要的、最依赖的财产，我国法律规定，征收集体土地前，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状等情况进行公告，从而真正保障老百姓的利益，拒绝让老百姓为公益做牺牲。但不少征收方在呈报材料时，根本没有完成法定流程，仅提交形式化的呈报材料，今日，北京圣运征拆律师又办理了一起类似的案件，现已取得重大进展。
因补偿过低未签协议，竟成为征收方强拆的依据
河北保定市的王先生，在村里租了一处承包地，建设房屋，开设工厂，证照齐全，后因城中村改造项目的建设被纳入征收范围。征收工作开始后，镇政府作为实施人曾与王先生协商安置补偿，但因补偿过低，王先生未同意签订补偿协议。多日后，镇政府作出《限期拆除通知书》，其主要内容为，因王先生无正当理由拒绝签订安置补偿协议，且至今拒不搬迁和交出土地，严重影响了项目区内其他拆迁户的回迁，阻碍了土地征收工作的正常进行，限期自行将土地上的建筑物拆除，逾期未拆除的，被告将强制进行拆除。三日后，镇政府便将王先生的房屋强制拆除。
令王先生想不明白的是，征收工作还未正式启动，对安置补偿不满意不是很正常？没签协议就是阻碍征收工作了？这是哪里来的歪理！为了维护自己的合法权益，王先生来到北京圣运律师事务所，寻求圣运律师的帮助。
圣运律师启动程序，捷报连连
接受委托后，圣运团队办案律师迅速启动办案程序。经过前期系列证据收集和案件分析，主办律师发现，此次征收违法点重重，也非常典型。
首先，《限期拆除通知书》应依法确认无效。主办律师指出，无论王先生有无阻碍征地工作，镇政府都无权下达该通知，根据我国《土地管理法实施条例》的规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地，由此可见，只有县级以上人民政府有权作出行政处罚，而本案中，镇政府明显超越职权，案涉《限期拆除通知书》理应无效。主办律师的意见成功被法庭采纳，案涉《限期拆除通知书》被成功撤销。
其次，强拆行为应属违法行为。镇政府实施违法强拆的依据为上述《限期拆除通知书》，而该文件实属无效文件，且已经被法院撤销，因此，镇政府明显缺乏实施强制拆除的依据。在诉讼过程中，镇政府试图以王先生的诉请超过起诉期限为由，请求法院驳回王先生的起诉。对此 ，法院明确指出，在强制拆除行为发生之日，镇政府未告知王先生起诉期限，依照法律规定，起诉期限自公民知道或应当知道起诉期限之日起算，王先生有权提起诉讼。最终，被告的强拆行为被确认违法。
为进一步帮助委托人拿到安置补偿，主办律师直接就本次征收工作的基础文件--征地批复提起了行政复议，并于近日取得了关键结果。
征地批复未走法定流程，省政府确认违法
河北省政府指出根据《土地管理法》第四十七条的规定，县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。在本案中，案涉征地批复作出前，当地政府当地政府及有关部门在办理征收土地过程中，未按规定将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的前泉坊村范围内公告，对被征地农民的知情权保障不到位，违反了上述规定。综上，该批复依法应予撤销或者确认违法。鉴于该批次征地用于棚户区改造，且大多数被征地户已签订安置补偿协议，如撤销该批复，将对当地政府组织实施的保障性安居工程建设等公共利益造成损害，故不宜作撤销决定。
圣运提示
按照《土地管理法》的规定，拆迁必须要有相应的审批文件。在本案中，征地批复已经被被确认违法，但因案涉地区的大部分被征收人已经签订补偿协议，并已经搬离，无法撤销。但若被征收人维权早，该征地批复便有机会被撤销，没有这份文件就意味着此次征收违法，而针对未批先占的行为，《土地管理法》中已经对其法律责任作出详细规定，直接责任人员将面临党纪、政纪处分直至被追究刑事责任。
文章 | 圣运律师 | 视觉 编辑 | 圣运律师