文=城记智库城城
2024年3月18日，西安市人民政府官网公布了一则《关于印发2024年为民实事实施方案的通知》。
这份通知中，明确了“2024年十个方面30项为民实事实施方案”。主要分交通出行、教育助学、社区服务和住房保障等十个方面。具体实施方案中，首次公布四条地铁线路进度和具备初期运营条件的时间。
也就是说，2024年西安地铁总里程预将达467公里。客流强度拉均若按1～1.1估算，常规情况日均客运量有望跃至“500万+”。
定档：线路开通时间
此前关于地铁线路开通的时间，是在年初西安市第十七届人民代表大会第五次会议上对外披露的信息。
《2024年为民实事实施方案的通知》中，市轨道集团在《开通运营地铁线路实施方案》明确：开通运营地铁8号环线、10号线一期、6号线一期南段、5号线一期东段等线路，增加运营里程91.7公里
可以看到：6号线一期南段和10号线一期，9月“具备初期运营条件”；5号线一期东段和8号线，12月“具备初期运营条件”。开通和进度，于此更为明晰。
作为万众瞩目的城市基建，地铁建设的一举一动皆受众人关注。一是因为它的开通惠及无数人，二来地铁施工对地面的长久影响。
但作为大型城市基建，地铁建设本身就有着较高的难度和浩大的工程量。因此，若非官方做正式公布和报道，普通民众难以掌握地铁的进度。这次的通知，也是西安地铁历史上首次将工程进度公之于众。
因为5号线涉及西安东站，开通到什么程度也为大家关注。市轨道集团在答复询“张茶”网友时，表示：
西安地铁5号线东段线路 ◎制图/城记地理 “5号线一期东段开通的站点，是指的月登阁、雁鸣湖两站 。 目前5号线东段工程建设整体正在稳步推进，在确保工程质量及安全的前提下，我们会加快工程建设进度，争取早日通车试运营，具体开通时间以官网公布为准，请您耐心等待”。
2023年，西安地铁日均客流量约350万，全国第九。从日均客流量来看，分别是杭州、武汉和重庆的94%、95%和95%，但里程只有杭汉渝的60%、63%和59%。
今年，呼声最高的无疑就是地铁8号线。根据官方对地铁8号线预测，远期客流量达“170万+”。综合各种判断，西安地铁8号线将成为西安第一客流量的地铁。地铁10号线，将北部西安与主城区紧密相连。
一个可预判的趋势——当地铁8号线开通的那一天开始，西安地铁客流将稳居全国第六，仅次于京沪穗深蓉。
变化：公交线路的变化
目前，地铁已占据西安公共交通50%以上的客运量。在这个现状下，不可避免对公交产生更大的冲击。
从现实来看，大型城市一直都是客运主力，公交系统也不例外。交通运输部数据显示，十年前（2014年）全国城市公共汽电车客运量为781亿人次，而去年（2023年）仅为358亿人次，可以说是“腰斩”。
这其中，也有机动车和网约车等各种因素。互联网上不断曝出很多城市严重亏损、甚至工资都难以发放的新闻。与此同时，公交公司也在谋求转型和变化。
虽然有线路规划和服务短板，但根本原因在于需求变化带来的生存问题。拥有庞大人口的西安，也不例外。
不难预见，一旦西安地铁8号线正式开通，起步日客运量预超100万、18座换乘站的“超级枢纽”，势必让公交更“雪上加霜”。从本次方案来看，西安公交“总体目标是实现公交与地铁无缝衔接，打通换乘最后一公里”。
这已说明西安公交系统运营发生新大变化，以围绕地铁运营展开。基于这个目标，市交通局实现以下四个落实措施。
西安城市街头实拍 ◎来源/城记影像 1、加强公交与地铁“鱼骨式”衔接。 以轨道交通为骨干、地面公交为主体，深化“三网”融合，缩减主城区与轨道交通复线的公交线路，重塑主城区公交线网，均衡配置公交运力，实现“疏主干、优接驳”，缓解交通拥堵。 2、开通一批重要区域“公交+”线路。 整合现有各类交通数据信息， 增设“公交+学校”、“公交+医院”和“公交+企业”等系列定制公交线路 ，优化市民公交出行体验。选取郊区县枢纽站、主城区交通节点，打造“公交+旅游”等定制模式，推动公交与地方旅游、经济融合发展。 3、开通社区巴士线路。 完善微循环公交网络，延伸便民“触角”，织密边缘区域特别是大型居住区公交线网， 实现“接小区、填空白”，打通小区门口到地铁站之间的“末梢交通”，畅通市民出行“最后一公里”。 4、提升中小型公交运力。采购中小型纯电动公交车辆300辆， 满足城市道路、背街小巷等沿线市民出行需求 。
具体安排措施上，西安公交体系调整时间如下：
1、新开及优化调整公交线路80条。一、二、三和四季度，新开及优化调整分别为13条、24条、24条和19条。
2、采购中小型纯电动公交车300辆。2～3月，开展市场调研；4～7月，确定车辆技术要求，同步开展并完成车辆商务谈判；8～10月，完成车辆采购、调试、挂牌，分批投入营运；12月，300辆公交车全部上线营运。
可以说，2024年是西安公共交通一次变化之年。
文=城记智库城城
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最近，我们谈了很多城市发展的事情
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