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证监会：集中发布“两强两严”四项政策
3月15日，证监会发布四项政策文件，涉及发行上市准入、上市公司监管、机构监管、证监会系统自身建设。
其中，《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》提出8项重点措施，包括严把拟上市企业申报质量、压实中介机构“看门人”身份、突出交易所审核主体责任、强化证监会派出机构在地监管责任等。
《关于加强上市公司监管的意见（试行）》围绕加强信息披露监管，严惩业绩造假；防范绕道减持；加强现金分红监管，增强投资者回报等四个方面提出18条措施。
《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》提出了7个方面25项政策措施，重点包括严厉打击股东和实控人侵害机构及投资者利益的不法行为；压实证券公司交易管理与压实投行“看门人”职责。
《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》则强调加强党对资本市场的全面领导，从严从紧整治政商“旋转门”问题，持续保持惩治腐败高压态势。
国务院：《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》
近日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“行动方案”），明确将推动大规模设备更新和消费品以旧换新。
在设备更新方面，《行动方案》提出，将推进钢铁、石化等重点行业设备以及市政基础设施与交通机械等的更新改造。
在消费品以旧换新方面，将实施汽车、家电、家居等以旧换新。
在回收循环利用方面，将完善废旧产品设备回收网络。到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，废旧家电回收量较2023年增长30%。
在标准提升方面，将加快完善能耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升，强化重点领域国内国际标准衔接。
政策链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939232.htm
李强：人工智能是新质生产力的重要引擎，大力开展“人工智能+”行动
中共中央政治局常委、国务院总理李强3月13日在北京开展调研。
李强总理在座谈会上强调，要加快关键核心技术攻关，以科技创新驱动产业创新，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
李强指出，人工智能是新质生产力的重要引擎。要抓住算力、数据、算法等关键攻坚突破，多路径布局前沿技术，实现弯道超车。
要大力开展“人工智能+”行动，统筹推进通用大模型和垂直大模型应用，引导更多行业领域开放应用场景，加强分类指导和典型示范，让人工智能更好赋能千行百业。
他强调，要在守住安全底线的前提下，积极推行包容审慎监管，给予新技术足够的创新空间和必要的试错空间。
调研报道：
发改委：《促进国家级新区高质量建设行动计划》
国家发展改革委15日对外发布《促进国家级新区高质量建设行动计划》（以下简称“行动计划”）
行动计划从3方面明确了多项重点任务：
在增强新区科技和产业竞争力上，包括强化科技创新策源功能、推动跨区域高水平协同创新、巩固提升新区千亿级及主导产业竞争优势、支持新区优化重点产业布局等。
在多措并举扩大有效需求上，包括高水平谋划和建设重大项目、常态化开展项目建设靠前服务、创新方式对接引进投资项目、推动特色消费扩容提质等。
在支持新区深化重点领域改革上，包括扎实推进实施综合改革试点试验、赋予新区更大改革自主权、实施人才引进专项政策、提高新区土地利用效率等。
金监总局:金融监管要“长牙带刺”
近日，国家金融监管总局党委召开扩大会议，会议指出，监管“长牙带刺”、有棱有角是当前金融工作的指引方向。
会议指出，要严肃查处“关键事”“关键人”“关键行为”；
健全风险防控机制，早识别、早预警、早暴露、早处置；
建立监管责任归属认领和兜底监管机制，严厉打击非法金融活动；
强化央地监管部门协同。
央行：做好金融“五大篇文章”
3月14日，中国人民银行党委召开扩大会议。 会议强调，保持稳健的货币政策，灵活适度、精准有效，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充 裕，深化利率市场化改革。
会议指出，接下来要聚焦做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，提高金融资源配置效率；
同时，会议强调做好金融支持地方政府债务风险化解工作；完善金融市场开放制度，推进人民币国际化。
李强总理主持召开国务院常务会议
3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。
会议讨论通过《国务院2024年重点工作分工方案》《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024－2030年）》《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》，并听取关于推进义务教育优质均衡发展有关举措的汇报。
会议指出，各部门要落实《政府工作报告》中全年经济社会发展的目标任务，加强协调配合，确保同向发力。
在保障粮食安全方面，会议提出将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程。
在义务教育均衡发展方面，会议强调要适应人口变化和新型城镇化进程，前瞻研判义务教育需求变化；加大财政性义务教育经费向薄弱环节倾斜力度。
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商务部等9部门：《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》
近日，商务部等9部门联合印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（以下简称“意见”）。
《意见》提出，将用5年时间，在全国培育100个左右农村电商“领跑县”、1000家左右县域数字流通龙头企业、1000个左右县域直播电商基地、10000名左右农村电商带头人。
《意见》特别强调，将延长农村电商产业链条，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合，培育新业态、新场景，构建协同、创新、高效的农村电商生态圈。
《意见》围绕搭建多层次农村电商综合服务平台、加快农村现代物流配送体系建设等6个方面提出14条具体举措。
农业农村部等11部门：《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》
近日，中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》（以下简称“通知”）。
《通知》指出，试点工作将以市或县为单位、按照不同类型分类开展：
一是领域特色型，包括智慧农业、乡村数字富民产业、乡村数字治理、乡村数字文化等6个方向。建设一批智慧农（林、牧、渔）场。
二是区域综合型，分东部、中部、西部、东北4个片区开展综合性试点。试点地区立足区位特点等基础条件，从智慧农业等领域中，以至少3个作为试点主攻，探索区域特色模式。
三是机制共建型，包括城乡融合发展、东西部协作2个方向。主攻城乡数字基础设施互联互通、数据资源整合共享，弥合城乡“数字鸿沟”。
发改委、住建部：《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》
近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（以下简称方案）。
方案明确，2025年要达成新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上、完成既有建筑节能改造面积比2023年增长2亿平方米以上等目标。
方案提出，将围绕提升城镇新建建筑节能降碳水平、推进城镇既有建筑改造升级、强化建筑运行节能降碳管理等12项重点任务展开工作。
相关链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_6939607.htm
财政部：《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》
财政部公布《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》（以下简称“政策指引”），包括50余条主要科技创新税费优惠政策、40余项税收征管规定和行业管理办法等。
《政策指引》按照科技创新活动环节，从创业投资、研究与试验开发、成果转化等方面对政策进行分类，并详细列明了每项优惠的政策类型、涉及税种、优惠内容、享受主体、申请条件等内容，方便纳税人对照适用。
深圳：新增低空经济与空天产业集群
近日，深圳发布《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》，结合发展实际调整了集群门类。
在战略性新兴产业集群中，新增低空经济与空天产业集群，软件与信息服务产业集群中的人工智能升格单列为1个产业集群，工业母机、激光与增材制造、精密仪器设备3个产业集群合并为高端装备与仪器产业集群。
在未来产业中，新增智能机器人产业和前沿新材料产业，区块链产业并入软件与信息服务产业集群。
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