文|凯风

央企外迁之后,部属高校也开始动了。

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新一轮“京校外迁”来了。

日前召开的2024年京津冀教育协同发展论坛透露,北京地区15所部属高校将向雄安新区疏解,其中北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)4所高校的雄安校区已于去年底正式开工建设。

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前不久,国家层面明确要求“在京部委所属高校、医院和央企总部分期分批向雄安疏解”,如今高校外迁正在全面拉开大幕。

部属高校,是我国高校的第一梯队。

目前全国共有3000多所高等院校,本科院校1270所,但部属高校仅有110多所,而北京一地就占了1/3强,这些高校多数都是211高校和双一流大学。

如果这些高校能够向外迁移,无论对于疏解北京非首都功能,还是区域教育均衡发展,都是好事。

好的大学,一直都是争抢对象。

近年来,随着创新驱动成了高质量发展的动力之源,以科技创新引领现代化产业体系建设进入顶层设计,科教的重要性有增无减。

在此背景下,一众城市兴起了“拼命建大学”、“疯狂抢高校”的争夺战。引进港澳高校合作办学,吸引985高校异地办学,争取名校建分校或研究院,争抢“国”字头高校……不一而足。

不过,随着官方一纸令下,叫停部属高校、中西部高校到东部跨省异地办学之后,留给各地的空间就只剩下港澳合作办学、省内名校建分校、自建大学等为数不多的可能。

而“京校外迁”,为这轮高校争夺战,带来了新的可能。

这让人想到50多年前上一轮“京校外迁”。

1969-1970年,基于当时特殊形势,包括中科大、中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学在内的13所在京高校外迁移到地方,安徽、陕西、河北、湖北、河南等地成了主要承接者。

改革开放之后,这些高校,部分回到北京原址办学,部分两地办学,部分留在了地方,中科大就是代表

京校外迁,与之前的“三线建设”一道,为许多大学欠发达省份打下了高等教育的基础,并为后来的腾飞创造了更多可能。

不同的是,上一轮京校外迁分散到多个省市,而这一轮部属高校搬迁,立足的是京津冀一体化的大局,主要的落脚点在于雄安新区

虽说雄安新区并不完全等同于河北的一分子,但众多部属高校落户,势必有助于河北打破没有“双一流大学”本部的历史,为“山河四省”的大学之困扳回一局。

02

哪些“京校”会被迁往雄安?

近年来,随着京津冀一体化战略全力推进,疏解非首都功能,成了北京乃至全国的头等大事,央企总部和部属高校搬迁正是其中关键的一环。

自雄安新区设立之初,央企总部外迁就已拉开大幕。

目前已有包括中国星网、中国中化、中国三峡、中国电子、中国船舶、中国稀土在内的众多央企总部搬离北京,雄安新区、上海、深圳、武汉成了主要承接者。

雄安新区则是最大受益者。据不完全统计,目前雄安新区已有4家央企总部,引进央企二三级子公司34家,各类子企业及分支机构达200多家,央企总部数量仅次于北京、上海。

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央企总部外迁之后,就轮到在京部属高校了,不存在任何逃避的空间。

当然,京校外迁,并非首次出现,早在雄安新区设立之初就有传闻,但哪些高校外迁、全部搬迁还是异地办学,一直都悬而未决。

最新的消息是,未来将有15所部属高校向雄安新区疏解,但完整名单仍未见披露。

不过,根据公开报道,目前已经确定的,至少包括北京交大、北京科大、北京林大、中国地质大学(北京)等首批搬迁高校,以及去年底获批建设雄安校区的北京理工大学

而根据各高校规划及相关报道,北京邮电大学“十四五”发展规划曾提出部属雄安新区建设,而北京语言大学则表示“推动北京校区和雄安校区协同布局、协调发展”。

这意味着,北京交大、北京科大、北京林大、中国地大、北京理工、北京邮电、北京语言等部属高校都在疏解之列。

还有更多的部属高校,在路上。

03

京校外迁,究竟是整体搬迁,还是只是新建一个校区?

上一轮50多年前的“京校外迁”,多数都是整体搬迁,即使新建校区的,最终也都留在当地,成了独立办学的新高校,为地方增添一所实实在在的新大学。

中科大,就是典型代表。中科大成立于北京,系中科院的直属高校,在上世纪六七十年代的京校外迁浪潮中,最终落户安徽并留在了合肥。

时至今日,合肥能拿下最具含金量的综合性国家科学中心,能在芯片、新能源、新型显示等新兴领域有了一席之地,背后不无中科大的贡献。

这一次京校外迁,到底是全部搬迁,还是简单的异地办学,仍旧存在疑问。

按照最初的表述,上述高校需要在2035年之前全部搬迁完毕,似乎隐含了整体外迁的设想。

不过,面对这一解读,上述高校回应称,建成雄安新校区后,不会整体搬迁,而是北京校区和雄安校区将“一校两区,协同发展”。

换言之,京校外迁,似乎只是新建一个雄安新区,而北京校区仍旧存在,校本部大概率也不会动。

如果一切仍旧保持现状,这就与中山大学深圳校区、南京大学苏州校区、东南大学无锡校区等做法别无二致,均属于名校建分校的范畴。

不过,央企总部外迁,一开始也面临重重阻力,但最终都得以全力推进,而且不是新建一个雄安总部或武汉总部那么简单,而是全面搬迁,最终实现央企总部的整体迁移。

这就是改革魄力所在,也是京津冀一体化最令人期待之处。

所以,无论央企总部还是部属高校外迁,都非一次性行动,而是刚刚拉开大幕,一切尚在进行时。