1979年中越战争中，越军主力在中国打击下节节败退，要么被消灭，要么打散编制打起游击战。然而，一支驻扎在中越边境的越南部队幸运地成了漏网之鱼，却又不甘寂寞向中国发起了主动进攻，一举突入广西境内，这恐怕是1949年后外国军队第一次攻入中国国境。
在中越边境战争东线东部战场，越南第一军区将所属两个作战师沿4号国道（QL4A、QL4B），分别部署在谅山、亭立，中国则兵分两路，分别由凭祥友谊关、宁明爱店镇入越，会攻战略要地谅山。由亭立县沿31号国道（QL31）北上，即到达宁明县桐棉乡板烂村，即越军攻入中国境内的地方。
漏网之鱼
复盘1979年中越战争，中国的目的很明确，通过进攻越南北部边境，迫使越南从柬埔寨撤军。实现这一目的的手段则是歼灭越南北部第一、第二两军区主力，甚或在越南将柬埔寨驻军撤出并投入边境作战时加以歼灭。
要歼灭越南北部驻军主力，中国则需要攻敌必救，迫使越军与中国军队进行主力决战。因此，越南北部重镇高平省省会高平市、谅山省省会凉山市、黄连山省省会老街市及其附近的工业重镇柑榶被确定为重点进攻的对象。
从越军的部署来看，其在越南北部两大军区的6个作战师也是围绕高平、谅山、老街三大重镇部署的。第一军区两个换装全苏式装备的精锐师346师、3师，分别部署在高平、谅山，338师在谅山省亭立县（即定立县），325B师在广宁省先安县。高平、谅山、亭立、先安四地又通过越南4号国道连接在一起，从而形成防御体系，实际上越南4号国道（QL4A高平至谅山、QL4B谅山至先安）与中越国境线几乎平行。第二军区两个作战师，345师驻防老街，换装全苏式装备的精锐部队316A师作为军区机动部队，随时准备增援老街。
1979年2月17日中越战争打响后，中国军队即按照既定部署，西部战线由两个方向进攻越南剑指老街，东部战线也兵分两路，北集团剑指高平，南集团剑指谅山。其中东部战线的南集团实际上又分为两路，广州军区步兵55军由广西崇左凭祥市友谊关进攻同登，沿越南1号国道进攻谅山，武汉军区步兵43军由崇左宁明县爱店镇沿236省道进攻谅山省禄平县，进而沿4号国道北上与55军会攻谅山，实现战役目标。
战争爆发后，驻防谅山亭立县的越军338师，迅速抽调三个步兵团中的两个——461团、462团沿4号国道北上支援禄平作战。而当越军北部驻军主力3师、316A师、345师、346师在中国军队进攻下遭遇毁灭性打击，支援禄平的338师两个团也损失不小时，仍驻防亭立的338师460团似乎被遗忘了，成了漏网之鱼。
疯狂的越军
越南步兵338师组建于1954年，系由南部西区战场集结到北方的部分主力团、营组建而成，是越军第二批组建的步兵师，在越军中其资历仅次于被誉为六大主力、最早组建的六个步兵师——308师、304师、312师、316师、320师、325师，以及炮兵351师。
1961年后，338师改编为特别训练团，负责训练派往南方的干部战士，直到1976年初才恢复338师番号。恢复番号之初，338师为经济建设师，隶属于经济建设总局，属于二三线部队，1978年9月改编为步兵师，下辖步兵460团、461团、462团和炮兵208团，并移中越边境一线的防谅山亭立县。
从338师战前才由经济建设师升格，组建以来也极少参加实战来看，其战斗力需要打个问号。但以其越军第二批组建的作战师资历，15年特别训练团经历，338师在越军中有足够的骄傲资本。因而，移防亭立县后，338师在反华上表现得极为活跃与不可一世，屡屡挑起边界事端。
从338师驻防位于4号国道上谅山与广宁省先安县之间的亭立县来看，越南第一军区对338师也是颇为重视，似乎是将338师作为了军区机动作战部队，随时准备北上谅山南下广宁支援。
对于338师这样支骄傲而又自我感觉良好的部队，在两个兄弟团已经参加禄平作战的情况下，仍驻防亭立的460团怎耐得住寂寞。更何况，以作战常识推断，留守的460团要么是338师第一主力团，要么是战斗力最弱的团，但无论是最强还是最弱都很难不做点什么来证明自己。
最终，460团脑洞大开地主动向中国军队发起了进攻，向中国国境线发起进攻。460团究竟是得到了上级直接命令，还是对上级命令的自主发挥，不得而知，但毫无疑问这是一个疯狂的作战计划。战时中国国境线防守的空虚又给了460团机会，从而成就了460团中越战争时期唯一攻入中国国境的功绩。
也有文章称，是338师命令460团进攻中国国境线的，目的是迫使中国军队回援，以支援谅山战役。战斗打响后，中国也曾计划将原本用于谅山战役的成都军区步兵50军两个师用于板烂地区，彻底歼灭338师留守亭立的460团与炮兵208团。但这一说法只是孤证。
反攻中国
中越战争爆发后，中国昆明军区、广州军区以及成都军区、武汉就去主力野战军攻入越南，与越南接壤的云南、广西两军区所属独立师也配属主力作战，如广西军区独立师就作为偏师进攻越南广宁省。
当主力部队进入越南后，国境防御的任务就落在了边防部队与武装民兵头上，实行村屯联防。虽然平时负责国境一线防御的就是边防部队和武装民兵，野战军大多部署在二线，但在中越进入战争状态后，这样的国境防御就显得空虚了。也可能中国军方从未想到有越军敢于主动进攻中国国境线。
460团选择的进攻方向为与亭立县相邻的广西崇左市宁明县，具体地点是桐棉乡板烂村境内中越边境。这一地区分布着544高地、518高地、480高地，占领几处高地后，火炮可以控制周边20公里范围。43军进入越南的宁明县爱店镇就在20公里范围内，也就说一旦该地被越军占领，43军的后勤线将受到严重威胁。
此外，板烂也曾是中国抗美援越的秘密通道之一，由板烂边境出发的越南31号国道经亭立县直达距离河内不远的北江省省会北江市。由此可以见出板烂的军事与战术意义并非一般，而中国防守板烂地区边境的仅广西军区边防1团2连与板兰村的民兵。
2月22日即中越战争打响第六天晚8时，越军338师460团开始炮击板烂地区，到午夜共发射炮弹4000余发。23日凌晨，越军炮火开始延伸，460团3营分三路越过中越边境53号、54号界碑进攻板烂地区。由于中国边境防御部队兵力有限，越军凭借优势兵力与火力，沿边界之板烂公路一度攻入中国境内5公里，创造了越军历史，这恐怕是1949年后外国军队第一次在战时攻入中国国境。460团3营营长因这一功绩最终官至谅山省军区指挥部指挥长。
偷鸡不成
面对如此其奇耻大辱，时任东线总指挥、广州军区司令员许世友作何感想未见披露，但以其火爆脾气想必少不了“操爹骂娘”枪毙了，东线军事体系立刻高小运转起来。
事发后，负直接责任的广西军区立刻命令边防部队和民兵“不惜一切代价，以最快的速度夺回阵地”，从军区边防1团抽调一个加强营支援板烂。宁明县所属的南宁地区，立刻对辖下11个县市下达动员令，组织民兵参战，南宁军分区副司令员、司令员先后赶到板烂前线统一指挥。宁明县武装民兵团接到命令后，1小时内集中了1个民兵步兵连、2个民兵炮连、1个民兵炮兵连开赴110公里外的板烂地区。
当然，可能在东线指挥部高层看来，要收复国境还得出动野战部队，但一时无兵可调只能让边防部队与民兵顶上去，就算不能收复也要阻止越军进一步推进。2月24日，460团向中国发起主动进攻第二天，配属东线作战的第二批参战部队成都军区步兵50军先头部队148师448团抵达崇左县江州集结地域。
25日晚21时，广州军区命令50军148师并指挥广西军区边防1团5营支援板烂作战，先期歼灭越军338师460团，待军主力抵达后再歼灭338师炮兵208团，并要求战斗于2月27日7时打响以配合谅山作战。从命令来看，许世友这是要将越军338师留守亭立的部队一锅烩了，看来真是惹急了。
接到命令后，148师先期抵达的442团与炮兵团连夜向板烂开进，并计划以442团配属边防1团5营沿公路两侧担任主攻，正在赶来的443团为第二梯队、444团为预备队，炮兵团编成炮兵群支援步兵作战。26日，442团全员抵达板烂地区，开始勘察地形准备作战。
在野战部队开赴板烂地区的同时，面对已经反应过来并得到加强的中国边防部队和武装民兵，越军460团已经占不到任何便宜，开始处于劣势。到25日下午，久攻中国边防部队和民兵阵地不下的460团，在察觉到中国野战部队抵达后，抢掠、焚毁几个村庄后撤回越南境内。
也就说，当148师442团于2月27日打响战斗时，实际执行的已经不是收复国境而是歼灭越军460团的任务。可能正是如此，27日7时战斗打响后两个小时，广州军区即改变了作战命令，442团、炮兵团及边防1团5营仍负责板烂地区作战，已经抵达板烂的443团与正在下火车的444团配属55军参加谅山战役。
接下来的战斗，与1980年代的中越边境拔点作战极其相似，到3月2日442团攻入越南境内，仅用两个多小时就攻占了越南一侧制高点542高地。此后，直到3月11日442团及配属部队奉命撤回境内，越军460团都难以越雷池一步，付出了惨重的代价，偷鸡不成蚀把米。