导 语

妥善处理涉军案件是人民法院的重要职责,也是审判工作服务国防事业和军队建设的重要体现。近日,我市连云区法院妥善处理了一起涉军纠纷案件,有效维护了国防利益及当事人合法权益,取得了良好的法律效果和社会效果。

2015年1月,原告中国人民解放军某部队与被告汤某某签订《军队房地产租赁合同》,约定原告将位于江苏省连云港市连云区某处房屋出租给被告汤某某使用,同时约定了租赁期限、租金以及被告汤某某未经原告书面同意,不得转租等具体内容。合同期限届满后,原告于2016年2月向被告汤某某送达了《终止合同通知书》,通知终止与被告的房屋租赁合同,并要求将房屋清理完毕并交付原告,否则承担一切后果。但被告汤某某一直未履行返还房屋等义务,并在未经原告同意情况下将涉案房屋转租给被告某旅游公司使用,某旅游公司将房屋转租给徐某某、郑某某等7人。

2017年3月,当事双方因合同解除纠纷诉至法院。因案件涉及商户多,各家情况不一,处理好坏直接影响到当地的军队建设工作和社会稳定。连云法院受理该案后,选派业务能力强,审判经验比较丰富的法官主审该案,主审法官认真研究分析案情,经过三次庭审,通过对涉案房屋的交付情况、涉案合同是否已解除、逾期交房的占有使用费等相关事实进行详细的调查,最终依法判决某旅游公司将涉案房屋返还某部队并支付相应租金,被告徐某某、郑某某等7人在各自欠付房租限额内承带连带给付责任。一审判决后,各方当事人均未上诉,该案件在2个月内即处理完毕,得到了涉案部队的肯定,一起涉军纠纷案件得以妥善化解。

部队全面停止有偿服务事关军队建设发展的全局,但由于历史和政策性因素的影响,部队全面停止有偿服务涉及军队利益,涉及大量政策制度创新和复杂敏感问题的处理,协调困难较大。连云港市连云区人民法院高度重视涉军案件工作,找准人民法院工作与全面停止有偿服务工作的结合点和着力点,充分发挥审判职能,在涉军案件上坚持“快立、快审、快结、快执”原则,通过四项措施,不断提高法院涉军维权工作的科学化、规范化水平,努力为驻军单位、军人军属提供公正、高效、便捷、周到的司法服务。一是建立涉军案件维权机制,设立涉军案件专业合议庭,指派资深法官专门审理涉军案件,确保涉军案件的审判质量和效率。二是开展涉军走访座谈活动,由审理涉军案件的部门针对相关军事单位、军人军属进行走访座谈,现场释法明理,征求对法院工作尤其是涉军维权方面的意见等。三是开通涉军维权案件绿色通道,对涉军案件实行快立、快审、快结、快执,充分抓住每个节点,切实保证审判效率,采取优先登记、优先调解、优先审理、优先执行措施,并在审结后做好案件回访工作。四是加强调解,力求“案结事了”,深入贯彻调解优先、调判结合的司法原则,达到法律效果和社会效果的有机统一。

2017年上半年以来,连云区法院受理涉军案件6件,审结5件,除了适用普通程序审理的1件案件外,其余案件均能在简易程序审限内审结,切实维护了部队、军人和军属的合法权益,更为如何妥善解决因部队停止有偿服务而引起的涉军纠纷做了有益的探索。

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