大家好,我是小智。
10月27日以色列议会选举投票结束,120个议席的归属连夜牵动整个中东。
这场选举被外界视作2023年10月7日哈马斯袭击之后的一次全民公投,选民要回答的问题只有一个,过去三年这场仗到底打得对不对。
投票率77.7%,创27年新高,参选人数创下纪录,说明社会分裂已经严重到选民必须出门表态的程度。结果一公布,两边都没过半。
出口民调刚公布那几个小时,以色列电视屏幕上跳出来的数字让两边支持者都坐不住。埃森科特领导的反内塔尼亚胡阵营预计拿53席,内塔尼亚胡的右翼宗教阵营50席,反对派短暂领先3席。
以色列议会总共120席,组阁要61席才算过半,3席的差距在这种计票精度下等于没有差距。
利库德集团预计25席,埃森科特的正直党23席,前总理贝内特和拉皮德合并组建的团结党拿14席,排在第三。
内塔尼亚胡本来以为战事胶着期间选民会倾向现任政府,结果出口民调显示右翼阵营差了11席才够线。
他所在的利库德集团虽然仍是议会第一大党,但这个第一大党当得一点不风光,议席比上一届还少。
更要命的是,他带的右翼阵营离61席差了11席。这说明,打了三年仗,选民并没有把选票全部投给现政府。
计票继续往下走,局面又变。到28日晚,85.6%的选票清点完毕,内塔尼亚胡阵营反超到53席,埃森科特阵营掉到48席,阿拉伯政党合计拿了19席。
数字来回变动,本质没有改变,两边离61席都差着一大截。内塔尼亚胡的右翼阵营差8席,埃森科特阵营差13席,谁也没有单独组阁的资格。
组阁这件事,以色列政坛过去十几年反复上演,常规路径就是两个阵营各自凑人凑到61。这次凑不起来了。内塔尼亚胡手里攥着53席,要凑够61还得再拉8个席位。
他能争取谁,贝内特的团结党,利伯曼领导的以色列是我们的家园党,这些人嘴上都挂着右翼旗号,心里各有各的盘算。
贝内特今年4月刚跟拉皮德合并组建团结党,公开表态自己是右翼,但也明确说绝不会靠阿拉伯政党组阁。
他还公开调侃内塔尼亚胡快80岁的人了,质疑这个年纪还有没有精力继续担任总理,话里的嫌弃明眼人都看得出来。利伯曼跟内塔尼亚胡闹翻多年,两人要坐到一张桌子上谈判,难度极大。
埃森科特这边数字更紧。他手里48席,要凑61得再拉13席。他能走的路径有两条。
一条是从内塔尼亚胡阵营那边挖人倒戈,右翼阵营里那些小党的党主席个个都有自己的选举算计,倒戈一旦被选民记住,下次选举选票就会流失,谁也不敢轻易下注。
另一条路更现实,就是找阿拉伯政党谈判。阿拉伯政党这次拿19席,创了历史新高。这19席意味着什么,埃森科特阵营加上阿拉伯政党,48加19等于67,直接过半。
内塔尼亚胡阵营加上阿拉伯政党,53加19等于72,也稳过半数。所以现在两边的谈判桌都绕不开阿拉伯政党。
问题在于,以色列犹太社会对阿拉伯政党入阁这件事长期抵触。
2021年贝内特政府拉了阿拉伯拉姆党进联合政府,右翼选民强烈反弹,大批人转投内塔尼亚胡阵营,贝内特政府只维持了一年就倒台。
有这个前车之鉴,埃森科特就算倾向阿拉伯政党,也不敢答应让阿拉伯人入阁当部长。
他提出的方案是组建少数派政府,阿拉伯政党不进内阁,只在议会外提供信任支持,也就是我执政你背书,部长席位一个不给。
内塔尼亚胡这边更难开口。他这些年对阿拉伯政党的立场一向强硬,右翼基本盘就是靠对阿强硬路线撑起来的,现在要他转头寻求阿拉伯政党支持,基本盘会直接动摇。
他能指望的,就是贝内特、利伯曼这些人临阵改变立场过来凑数。
这时候总统赫尔佐格成了决定组阁走向的关键人物。按以色列法律,总统要先跟各党磋商,挑一个最有希望组阁成功的议员授予授权。
赫尔佐格立场明确,前几天刚公开表态,组阁裁量权神圣不可侵犯,特朗普在那边公开喊话支持内塔尼亚胡,他直接回应说不接受外部压力。
更值得注意的是,以色列第14频道爆出内幕,赫尔佐格正在私下推动一桩权力分享交易,内塔尼亚胡先干两年总理,然后把位子让给埃森科特,交换条件是内塔尼亚胡干完这届就彻底退出政坛,并且拿到一份全面赦免,把他身上那堆腐败案子一笔勾销。
这笔交易为什么现在摆上台面,跟内塔尼亚胡的刑事案件直接挂钩。2020年初检方就以受贿、欺诈、违背公众信任三项罪名起诉他,他是以色列历史上第一个在任期间被刑事起诉的总理。
这个案子拖了五六年,他以打仗、外访、身体不好为由反复申请推迟出庭,去年11月正式向赫尔佐格递交赦免申请,赫尔佐格一直压着没批,今年4月还公开说要先启动调解促成认罪协议。
今年2月美以对伊朗动武期间审判暂停,现在选举结束,案子随时可以重启审理。他要是下台,不用再竞选连任,直接回到被告席,罪名成立将面临多年监禁。
所以他必须留在台上,必须拿到赦免,这是他组阁谈判中最核心的诉求,也是赫尔佐格愿意出面斡旋的原因之一。
组建战时内阁也是讨论中的选项,把两边主要人物都拉进一个小圈子主管战事,先把眼前的冲突处理完再说别的。
现在所有电视台公布的数字都只是初步估算。出口民调本身就带误差,初步计票还有几万张选票没清点完,里面包括军人票、海外侨民票、监狱选票,这些票群向来倾向右翼阵营。
等官方计票全部结束,席位数字还可能再变动,挪个两三席都是常事。但不管怎么挪,有一点已经确定,以色列这次选举没有选出一个单独过半的阵营。
组阁谈判按惯例给四周时间。四周谈不拢,议会再投票授权,再给两周。两周还谈不拢,总统直接解散议会,重新举行大选。
过去七年以色列已经搞了五次议会选举,老选民对这个循环一点都不陌生。
这次如果再谈崩,就是六年内第六次投票,老百姓投票投到疲惫,投票率还能创新高,也是被反复的政治僵局逼出来的。
这场僵局的影响绝不止以色列国内那点事。安全政策怎么定,加沙的战事还要不要继续打,跟哈马斯的人质谈判怎么谈,跟伊朗的下一步关系怎么处,这些问题全都要等新政府上台才能定。
地区层面,特朗普政府之前推动的沙特以色列关系正常化协议,内塔尼亚胡在台上能不能签得下来,埃森科特上来会不会换个谈法,都是未知数。
以美关系这边,赫尔佐格连特朗普的公开施压都顶住,华盛顿对耶路撒冷的政治影响力明显下降。
中东各国接下来几年的外交安排,都要等耶路撒冷组阁谈出结果才能定调。阿拉伯政党这19席,手里握的不只是自身选民的诉求,更是整个地区未来几年走向的关键。
