日本防卫省下面有个防卫装备厅,2015年设了一个项目,叫"安全保障技术研究推进制度"。名字很长,干的事不复杂:
拿钱资助大学和企业的研究,研究方向要能往军事上靠。
2017年,日本学术会议发过一份声明。这个机构相当于日本科学界的最高议事组织。声明里提了两个问题:政府对研究的干预过于显著;研究成果可能脱离初衷,被转用于军事目的。
学术会议的声明还呼吁,建立一套从技术和伦理层面审查研究适当性的机制。
之后,不少大学把校内审查做成了制度。申请量,就此也降了下来。
现在又上去了,而且是翻倍。
目前,防卫装备厅的解释是:
研究内容由研究者自由决定,成果公布不受限制,政府不会进行干预。今年春季发布的《科学技术与创新基本计划》里还写了一句,要"致力于增进理解,使研究人员能够毫无顾虑地参与其中"。
门槛也降了。以前只有"委托"一种形式,现在还增加了"补助",5年内最高可提供20亿日元资助。
防卫大臣小泉进次郎对此表示欢迎,说"大学及学术界的态度已发生明显转变"。
高市政权提出了"经济与防卫良性循环"的方针,着手解禁了具有杀伤能力的武器出口。
基本计划把防卫产业指定为战略性支持领域,推动军民两用技术开发,还倡导构建一个包含大学在内的"生态系统"。
但每一段背后都站着她。
去年10月21日,高市上任。这一年里她做了什么,新华社10月23日的一篇稿子列得很清楚。
还有几句更直接的。高市妄称"台湾有事"是日本的"存亡危机事态"。她试图把自卫队"官阶"名称改回战前日军的军衔。她多次向供奉有甲级战犯的靖国神社献祭品。
这些事放在一起看,不是零散的政策调整。
它们是一条链上的不同环节:先有钱,再有装备,然后是制度松绑,最后要有人来做。
第四个环节看不见,很多发生在大学的研究室里,发生在博士生选题的时候,发生在教授填经费申请表的那个下午。
《朝日新闻》写的,就是第四个环节。
更值得琢磨的是另一层。
高市做的每一件事,都有一个很好听的名字。
防卫费不叫军费,叫"必要的最小限度"。武器出口不叫卖武器,叫"装备转移"。大学拿防卫省的钱不叫军事研究,叫"安全保障技术研究"。军工产业不叫军工,叫"经济与防卫良性循环"。
每一个词,都去掉了军事色彩。
当一件事不再叫它原来的名字,反对的声音就会变小了,因为没有了直接的冲击。
2017年日本学术会议的声明,说的是"研究成果可能被转用于军事目的"。这个担心是具体的,可以讨论的。但如果这件事改叫"安全保障技术研究",如果资助方式从"委托"改成"补助",如果防卫装备厅承诺"政府不干预",那反对者要反对什么?反对一个承诺过不干预的项目?
名古屋大学名誉教授安川寿之辅10月27日在一场集会上说的话,正好戳在这个点上。
他说,高市当年还是国会议员的时候就明确声称,自己与过去的侵略战争毫无关系,不会考虑承担什么责任。"遗憾的是,如今这样的人正在代表日本并带领日本走向战争。"
一个对历史责任没有认识的人,手里握着防卫预算,管着武器出口的审批,还在给大学发研究经费。
这就是《朝日新闻》说"危险"的由来。
不是某一份名单危险。是掌握名单的人危险。
先看日本自己。
学术这个东西,靠的是公开。成果要发表,数据要共享,同行要评议。一旦研究被纳入保密体系,这套机制就断了。
《朝日新闻》提到的那个"生态系统",如果真建起来,大学拿的是防卫省的钱,签的是带保密条款的合同,成果不能随便发表,参与的人要过安全审查。到那一步,大学和军工研究所的区别就没了。
日本学术会议2017年的那份声明,背后有一段历史。
二战期间,日本科学家曾被动员参与武器开发。战后,一批科学家反思过,发过誓,说不再做以战争为目的的研究。这条线,是日本战后科学共同体的底线。
现在这条线在往后退。
再看地区。
日本的军事技术能力如果实质提升,而且是在透明度下降的情况下提升,周边国家不会没有反应。
还有一层更慢的变化。
技术一旦带上保密属性,人才流动就会受阻。留学生、访问学者、联合实验室,这些看起来和军事无关的东西,都会被重新审视。学术的国际化程度会下降,而这恰恰是日本战后科学起飞的一个前提。
最后看中日之间。
高市把"台湾有事"挂在嘴上,这已经是中方的红线。
技术领域的交流一旦被安全审查卡住,受影响的不只是大学之间的合作项目,还有企业、供应链、人才往来。
这些变化不会在某一天突然发生。
它会一点一点地发生。等到发现的时候,已经回不去了。
它说,大学被社会所托付的使命,并非直接为国家作出贡献,而是通过教育和研究,实现人权、和平与福祉等普世价值。希望不要忘记这一初心。
这句话是写给大学看的。
但大学的军事项目名单是防卫省公布的。
30个项目,背后是一间间研究室,合同已经签了,大范围的日本军事研究即将启动,或者说,已经启动了,亚洲范围内的“军备竞赛”已经不可避免,地区风险直上云霄。
一个二战战败国,谁给的权利敢大胆研发高端军事项目?这就是美国做的好事,为了达到牵制中方的目的,不惜挪开“镇魔石”,放出牢笼里没有原则底线的“大妖”。但凡美国愿意维持二战后的国际秩序,日本一定是跳不起来的。
终究,潘多拉的魔盒被打开了......
