封面新闻记者 徐湘东

10月28日,中国共产党金阳县第十四次代表大会开幕。会上,金阳县委书记刘尧平代表十三届县委,向大会作题为《牢记嘱托勇担使命 积极打造“两区三地”奋力开创金阳高质量发展和现代化建设新局面》的报告。

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会议现场 杨然旺摄

会上提出,金阳正迎来“高速公路”时代历史性机遇,今后五年,金阳县的发展目标任务是:锚定经济总量突破100亿元奋斗目标,让金阳经济发展更加稳健、基础建设更加坚实、城乡面貌更加靓丽、改革动力更加强劲、生态屏障更加牢固、民生福祉更加厚实、社会治理更加健全,为2035年与全省全州民族地区同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

未来五年

积极打造“两区三地”

“今后五年,是金阳承前启后的关键期、机遇叠加的窗口期、追赶跨越的攻坚期。”会上提到,未来5年,金阳将全面落实省委、州委决策部署,以“高速公路”时代金阳高质量发展为主题,传承创新“123”发展战略,即:依托“一江”(金沙江),抓好风光水电清洁能源、航运、旅游等资源综合开发;拓展“两线”,推动西昭高速、宜攀高速沿线差异化、多样化发展;发展“三带”经济,发展青花椒套种白魔芋、因地制宜打造沿江百里水果产业带等。

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宜攀高速春江枢纽金沙江大桥 孙真文摄

报告中提到的积极打造“两区三地”,是指积极打造民族地区乡村振兴示范区、国家重点生态功能区、山地花园宜居生活栖息地、特色优势农产品供应地、最美彝族风情旅游目的地,奋力开创金阳高质量发展和现代化建设新局面。

特色产业

推动县域经济实力实现新跃升

面对摆脱欠发达县域地位、冲刺百亿目标的攻坚任务,金阳县将专注发展定力,推动县域经济实力实现新跃升,以产业建圈强链为主导,在打造特色优势农产品供应地、国家重点生态功能区、最美彝族风情旅游目的地上迈出坚实步伐。

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金阳县对坪镇脐橙现代农业产业园 孙真文摄

特色产业方面,金阳将立足“三带经济”布局,推进青(红)花椒补栽补植、青花椒园区“提级升星”,适度规模发展百香果、脐橙、枇杷等干热河谷特色水果,着力打造“沿江百里水果产业带”;因地制宜壮大白魔芋、丝毛鸡等特色种养业,不断拓展精深加工,持续擦亮“金阳青花椒”金字招牌,巩固国家级出口食品农产品质量安全示范区成果;做优绿色工业,全力推动106万千瓦光伏、10万千瓦风电加密扩容项目落地投产;深入实施找矿突破战略行动,加快萤石矿、铅锌矿、磷矿全产业链创新开发;做活文旅服务业,擦亮“金沙古渡·椒香金阳”文旅品牌,完善“一环三线”空间布局,精心打造百草坡高山生态、金沙江高峡平湖、千年古彝道三条精品线路,争创百草坡4A级景区;办好火把节、剪羊毛节等节庆活动,努力探索一条具有金阳特色的文旅融合发展新路子。

绿色发展方面,将统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严格落实河(湖)长制、林长制和长江十年禁渔政策,稳步实施金沙江干热河谷生态修复治理及水电移民后扶产业发展提质增效工程,强化百草坡省级自然保护区等重点区域管护,持续加强金沙江流域河道管护、饮用水水源地保护规范化管理。

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金阳县百草坡索玛花海 图据金阳融媒

发展支撑方面,将进一步优化储备项目,落实县领导包保、“三盯三述”闭环推进机制,推动项目早开工、早投产、早见效;分类培优农产品加工、清洁能源、矿产开发、商贸物流经营主体;创新产业链招商、以商招商、资源招商模式,依托东西部协作、省内对口帮扶等资源招大引强、延链补链;健全企业诉求响应处置机制,持续构建亲而有度、清而有为的良好营商环境。

城乡融合

打造山地花园县城

金阳县将深入落实以人为核心的新型城镇化战略,积极构建“县城极核引领、江城联动发展、区域协同共兴”的新型城镇化格局,在打造山地花园宜居生活栖息地上迈出坚实步伐。

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金阳县城 孙真文摄

金阳县城包括新老两个城区,当地将有序推进老城区有机更新,分步实施老城区4304户受威胁群众避险疏解搬迁,同步迭代升级供水、供电、供气、路网等基础设施,提升城市安全韧性。同时,稳步推进新城区有序开发,按照“成熟一个组团、建设一个组团”原则,加快建设木腊沟组团、谋划建设马依足组团,统筹推进长途客运站、城中村改造等疏解配套项目,链式补齐教育、医疗、商贸、文体休闲公共服务。此外,用好城市金边银角、闲置小微空间插花布景,精心塑造山水相依、高低错落、城景共生的山地花园县城。

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建设中的金阳县新城区 孙真文摄

值得一提的还有,金阳县将大力支持对坪建设县域副中心,进一步优化集镇功能、城镇风貌、公共服务。依托两条高速公路纵贯沿江机遇,加大百里金沙江岸线开发利用,修复生态水岸、营造亲水空间,大力培育“岸线经济”,让沿江群众共享江城联动发展成果。

金阳县还将推动“四大片区”联动协调发展,高质量建设环县城城乡融合片区、南瓦农文旅片区、派来青花椒产业片区、对坪沿江经济示范片区。做强区域中心镇,支持南瓦、派来、洛觉建设区域中心城镇,因地制宜培育农业大镇、文旅名镇、商贸重镇、工业强镇,形成“一镇一业、错位发展、多点支撑”格局。

民生发展

打造民族地区乡村振兴示范区

金阳县将用心用情,推动财力向民生聚集、资源向基层下沉、服务向群众贴近,让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民,在打造民族地区乡村振兴示范区上迈出坚实步伐。

坚持县乡村三级书记抓常态化帮扶,推动常态化帮扶落到实处、见到实效;完善分类帮扶体系,坚持开发式帮扶与兜底保障相结合,统筹用好产业、就业等各类帮扶支持政策;持续做好易地扶贫搬迁安置后续扶持,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

乡村振兴方面,坚持产业振兴筑基,持续落实产业奖补政策,大力发展高山兔、草食畜、亚热带水果等适度规模经营,积极培育就业帮扶车间,让农民更多分享产业增值收益。同时,坚持人才振兴赋能,分层分类培育农村致富带头人、高素质农民、农业科技人才、农村能工巧匠、新乡贤,支持返乡入乡人员创业兴业;文化振兴铸魂,加强沙马服饰、彝族泥染等非物质文化遗产系统性保护、市场化利用。

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金阳县东山中学 孙真文摄

教育医疗方面,办好人民满意教育,加快务科中学等项目建设,补齐学前教育普惠短板,提升义务教育教学质量,推动普通高中扩容提质;加快推进紧密型医共体建设,支持县医院争创三级乙等医院,加快中彝医院(二期)等项目建设,改扩建小银木、基觉等卫生院;完善社会保障体系,健全社会工作体制机制和“一老一小”服务体系。