一场大选,投票的人比上次更多,胜负却比想象中更难分,当地时间10月27日晚10时,以色列第26届议会选举结束投票。
出口民调显示,内塔尼亚胡领导的利库德集团有望成为第一大党,但他的执政阵营没拿到议会多数;想要取而代之的反对派,同样够不到61席。
到28日凌晨,部分电视台还在调整预测数字。看着热闹,结果却是谁也不能马上宣布稳稳组阁。为什么第一大党不等于赢下执政权?真正左右下一步的,又会是谁?
先看选举当天的情况,按照以色列中央选举委员会公布的数据,27日晚10时的投票率达到77.7%,高于2022年同期的70.6%,是1999年以来同期最高的一次。
选民这么积极,说明这场选举对很多人确实重要。不过,投票率高只是参与热情的体现,不能直接推导出某一阵营会胜出。
当晚最先公布的出口民调,确实让利库德集团有了一个好消息。以色列公共广播公司Kan预测该党获得25席,13频道也给出25席;
埃森科特领导的正直党,分别被预测获得21席和23席。也就是说,单看政党排名,内塔尼亚胡暂时领先。
但以色列不是“第一名直接当总理”的选法。议会总共120席,真正决定能否稳定组阁的,是能不能争取至少61席支持。
最初Kan和13频道把内塔尼亚胡阵营算作50席,把埃森科特一方算作53席,剩余17席归于阿拉伯政党。政党领先和阵营落后,居然可以同时出现,这就是本次选举最大的反差。
数字还在变化。28日凌晨,Kan和13频道的修正出口民调都把两大阵营调整为各51席,阿拉伯政党18席;12频道其后的一轮修正则预测内塔尼亚胡阵营52席、对手50席。
各家数字有出入,但共同点没有变:两大主要阵营都没有稳稳跨过61席。
我觉得,这里最容易看错的,就是把“利库德集团第一”理解成“内塔尼亚胡已经赢了”。选举结果不是体育比赛的个人排行榜。
一个政党跑得快,不代表队友加起来就够数;反过来,反对派阵营即便席位更多,也不代表内部就能自动达成一致。何况出口民调毕竟是预测,不能拿它冒充正式计票。
接下来要看组阁,而不是只盯着某个数字。以色列实行比例代表制,政党得票率必须达到3.25%的门槛才能参与议席分配。
小党能否过线、盟友愿不愿合作,都会直接改变最终席位和组阁算术。
为什么18席的阿拉伯政党受到关注?因为修正后的Kan和13频道预测中,两大阵营都是51席,剩下的18席不在这两个主要阵营之内。
从数字看,他们当然可能影响多数归属;可从政治现实看,18席并不是一整包可以随手“转给”某位候选人的选票。
阿拉伯政党内部有不同诉求,反对内塔尼亚胡,也不代表一定愿意加入埃森科特的政府。埃森科特阵营部分政党此前对与阿拉伯政党联合执政持保留甚至反对态度。
支持某项议案、在关键表决时弃权、正式入阁,这三件事差得很远。
我更倾向于把这18席看成谈判中的“变量”,而不是决定胜负的现成答案。比如,一方要争取支持,可能就必须在政策与权力分配上作出让步;但让步又可能引起原有盟友不满。
这就像几个人凑一桌饭,人数够了,还得口味合得来,不能只数凳子。
程序上也有明确规则。正式结果出来后,总统赫尔佐格会听取各党派意见,再委托他认为最有机会组阁的议员尝试。
以色列总统府公布的制度说明显示,第一轮组阁期限为28天,最多还可延长14天。谁先拿到任务,不代表谁就一定组得成。
所以,真正值得追问的不是“谁现在喊赢了”,而是“谁能把承诺变成可靠的议会支持”。这才是61席背后的现实考题。
出口民调公布后,两位主要竞争者都没有示弱。埃森科特把结果解读为选民希望改变,表示要推动组建新政府;内塔尼亚胡则强调利库德集团的领先,并继续呼吁建立右翼政府。
双方都想掌握主动权,这在选举之夜并不奇怪。
这场选举也不是只围绕一个人的去留。2023年10月7日袭击之后的安全责任争议、持续数年的地区冲突、国内兵役和社会分歧,都影响着选民判断。
我认为,选票背后有多种关切,简单归结成“全民支持”或“全民反对”某个人,都不够准确。
美国因素同样受到关注,特朗普在选前公开表达对内塔尼亚胡的支持,但赫尔佐格10月26日表示,决定由谁尝试组阁时,不会让外部人士干预其判断。
我的看法是,外部表态可以影响政治气氛,却替代不了120个议席里的实际支持。
从中国读者的角度看,关注谁出任下一任以色列总理固然重要,但更重要的是新政府将怎样处理地区关系。
中国外交部10月16日重申,巴勒斯坦问题应通过“两国方案”寻求根本解决,相关停火安排应得到有效执行。无论谁赢得组阁权,缓和局势、减少对抗,才符合地区民众的长远利益。
我还想提醒一点:眼下谈“内塔尼亚胡已下台”或者“反对派已经获胜”,都太早。
正式结果尚未公布,各党派的真正底牌还要等谈判才看得清楚。比起急着押赢家,观察那些原本互不相让的政党能否谈成合作,反而更有信息量。
截至10月28日凌晨,出口民调给出的不是一个明确的执政者,而是一道尚未解开的组阁题。以色列中央选举委员会计划于11月4日公布正式结果,之后还要经历党派磋商和组阁程序。
在我看来,这次选举最有意思的启示是:拿到最多席位的政党,不一定能组成政府;握有关键席位的政党,也未必愿意轻易表态。
接下来真正决定局势的,不是庆祝声有多大,而是谁能拿出让不同阵营接受的合作方案。
