大家好,我是寰寰
10月21日,菲律宾驻美使馆副馆长卡里诺在华盛顿一场研讨会上公开放话,说菲律宾正在探索跟台湾合作,一起保护巴士海峡的海底电缆,应对所谓“灰色地带”问题。
话刚说完没几天,菲律宾外交部26日紧急发声明灭火:跟台湾在海底电缆方面不存在任何合作安排,重申一个中国政策。
这已经不是菲律宾最近第一次在涉台问题上踩线了。
就在同一周,菲防长特奥多罗公开污蔑中国是“麻烦制造者”,中国驻菲大使井泉称“我们热爱和平但拥有绝对优势”,结果被菲反华政客歪曲成武力威胁,十个议员联名要求驱逐中国大使。
一边是有人在华盛顿放话试探红线,一边是外交部紧急改口灭火。
更关键的是,10月29日东盟防长扩大会在菲律宾宿务开,中国防长不来了,只派了个驻菲使馆的国防武官出席。菲律宾本来想借这个会缓和一下气氛,结果中方直接降级出席。
你在前面搞小动作,后面想让我给你面子,哪有这么好的事。
先把卡里诺那番话捋清楚。10月21日,华盛顿智库“新美国安全中心”办了一场研讨会,菲律宾驻美使馆副馆长费利佩·卡里尼奥三世上台发言。
他说,巴士海峡那边有好几条重要的海底电缆,需要保护,菲律宾正在探索跟台湾方面开展更深入的合作,包括知识共享和能力建设。
他还特意补了一句:我们这么做,是在奉行一个中国政策的前提下,采取务实态度。
这话听着客气,实际上踩了红线。
我觉得,海底电缆、巴士海峡、台湾,这三个词放在一起,意思就很明白了:菲律宾想把台湾问题跟南海问题绑在一起,引入所谓“灰色地带”的概念,给后续跟台湾搞安全合作铺路。
中国外交部发言人毛宁10月22日就在例行记者会上回应了,话说得很直接:在台湾问题上没有灰色地带,菲方应当以实际行动恪守一个中国原则。
中方的表态出来之后,菲律宾那边明显慌了。
10月26日,菲律宾外交部发了一则简短声明,说菲律宾跟台湾在海底电缆或其他关键海底基础设施方面,不存在任何合作安排。声明还特意重申,菲律宾坚持长期以来的一个中国政策。
从21日放话,到26日灭火,中间只隔了五天。这个改口速度,说明菲方自己也知道踩线了。
有意思的是,卡里诺在华盛顿说那番话的时候,台下坐的全是美国智库的人。他为什么不在马尼拉说,非要跑到华盛顿去说?因为他要的就是美国听到。
菲律宾驻美使馆的外交官,说话的对象从来不是马尼拉,是华盛顿。
你在华盛顿放一句狠话,美国那边就会给你点赞、给你装备、给你站台。至于中方什么反应,那是外交部后面要擦的屁股。
这就是菲律宾政府内部的分裂:驻美的外交官迎合华盛顿,外交部面对中方压力灭火。
前面刚放完话,后面马上否认,自己打自己的脸。这种事在菲律宾已经不是第一次了。
菲方为什么改口改得这么急?一个重要原因,就是10月29日在宿务开的东盟防长扩大会。
菲律宾今年是东盟轮值主席国,本来想借着这个会,把南海争议和台湾问题都塞进东盟的议程里。
更重要的是,菲律宾希望中国防长能来参加,双方当面谈一谈,缓和一下最近紧张的气氛。
结果呢?国防部10月27日发了消息:中国驻菲律宾使馆国防武官将作为中方代表,出席在宿务举行的第13届东盟防长扩大会。
什么意思?就是中国防长不来了,派了个武官来。武官是什么级别?跟防长差了好几个档次。
这等于告诉菲律宾:你搞的那些小动作,我们看到了,现在不想跟你好好谈。
在寰寰看来,中方降级出席这个动作,信号非常明确。不是不来,是派的人级别低了一档。
菲律宾一边在华盛顿放话试探红线,一边想在东盟会上让我给面子,哪有这么好的事。
保持接触是底线,但气氛已经不轻松了。
菲律宾外交部紧急改口,多少也有这个背景。它想把事情压下去,争取中方态度软化。
可问题是,外交部说“没有合作安排”,跟卡里诺说的“正在探索合作”,这两句话并不完全矛盾。
一个是说现在没有正式协议,一个是说未来可能有设想。声明发了,设想是不是就放弃了?不好说。
除了外交层面的博弈,还有一笔经济账,菲律宾自己心里算得很清楚。
2025年中菲贸易额722.9亿美元,中国连续十年是菲律宾最大贸易伙伴和进口来源国。
菲律宾将近三成的进口商品来自中国,小到手机零件、家电,大到钢材、机电设备,全靠中国供货。
反过来,菲律宾对华出口主要是香蕉、榴莲、矿产品这些,一共167.1亿美元。这些东西替代性很强,菲律宾不卖给中国,越南、泰国、厄瓜多尔都能卖。
这意味着什么?如果中菲关系真的撕破脸,菲律宾老百姓的日子会最先受影响。从中国进口的原材料一断,工厂就得停工;从中国进口的家电、日用品一涨价,物价就得往上跑。
菲律宾前官员和出口商组织已经公开警告了:真把中国大使赶出去,等于经济自杀,最后买单的是普通老百姓。
举个例子,菲律宾现在搞大规模基建,钢材、水泥、工程机械,很大一部分都是从中国进口的。
中菲关系一紧张,这些东西涨价或者断供,菲律宾自己的基建项目就得停下来。
还有那些在菲律宾投资办厂的中国企业,雇了几十万菲律宾工人,真要是撤走了,这些工人去哪找工作?
在我看来,菲律宾那些喊着要驱逐中国大使的议员,其实心里也清楚这个账。他们不是真的想跟中国翻脸,是想借着反华捞政治资本。
军官靠反华能升将军,议员靠反华能拉选票,反正最后经济损失不是他们自己承担。
这就是为什么小马科斯总统不敢真的同意驱逐大使。他心里明白,真把中国惹急了,对等反制下来,菲律宾经济扛不住。
议员在前面演戏捞选票,总统在后面揣着明白装糊涂,这出双簧唱得很明白。
菲律宾这几轮动作,背后都有美国的影子。
美国军舰三天两头往南海跑,跟菲律宾搞联合军演,卖旧装备给菲律宾,还撺掇日本把反舰导弹也卖到菲律宾。
我认为,美国打的算盘很清楚:把菲律宾推到前面当棋子,自己在后面拱火,出事了就跑。
日本也在凑热闹。卖反舰导弹、搞渔业合作、跟菲律宾谈海域划界,都是想借南海问题牵制中国。可日本跟菲律宾一样,经济上跟中国绑得很深,真要撕破脸,自己也吃亏。
菲律宾国内那些反华政客,就是看准了这一点。反正美国和日本在后面站台,说话可以肆无忌惮。
可真到了要承担后果的时候,美国军舰会开走,日本导弹会涨价,最后留在原地的还是菲律宾自己。
这一点,菲律宾的理性派其实看得很清楚。所以外交部才会紧急灭火,所以总统才不敢真的驱逐大使。不是不想反华,是反不起。
还有一个细节值得注意。菲律宾今年是东盟轮值主席国,它本来想借着这个身份,把南海问题和台湾问题都塞进东盟的议程里,拉着东盟其他国家一起跟中国搞对抗。
可东盟十国里,大部分国家都跟中国有深度经贸合作,没人愿意跟着菲律宾趟这趟浑水。
菲律宾想绑架东盟,结果东盟不接招,这也是它急着在华盛顿放话的原因之一:东盟这边拉不动,只能去美国那边找存在感。
对菲律宾的动作,中方的态度也很明确:保持接触,但立场坚定。
台湾问题上没有灰色地带,一个中国原则不是拿来讨论的。你菲律宾要是真把经济账算明白了,就该知道哪些线不能碰。
对菲律宾老百姓来说,这些政客在上面演戏,最后物价涨了、工厂停了,都是自己买单。真正该关心的不是哪个议员又说了什么狠话,而是这些狠话最后要谁来付钱。
说到底,菲律宾现在的处境,是典型的小国在大国博弈之间的两难。一边是美国在后面推着你往前冲,一边是中国在旁边划着红线不动摇。
你跟着美国冲太猛,中国真反制下来,经济先扛不住;你跟中国走太近,美国那边又不乐意,选票和军费都成问题。
这种局面下,菲律宾最理性的选择,其实是两边都不得罪,闷头搞经济。
可偏偏有一些政客,为了自己那点政治前途,非要把国家往火坑里推。这才是最让人担心的地方。
