晚上八点,宿迁“相豫·漫柏”未来人才社区。
创业分享会的余温未散,共享厨房飘来火锅底料的香气;一墙之隔,电竞房里爆发出阵阵欢呼。900套房源,开放租赁60天全部告罄,租客平均年龄26岁——其中不少人,是从一线城市回来的。
宿迁的夜晚,正在被一群年轻人重新定义。
这座城市曾经留不住人。
1996年到2005年,外出务工人口从40.2万人飙升至110.5万人。“出去一火车,回来一卡车”,是无数宿迁家庭心照不宣的告别。
作为江苏最年轻的地级市,它一度像一块存不住水的沙地,青壮年一波波出走。
而今天,故事换了写法:人才总量突破百万,近三年年均增长11.4%,连续两年获评“中国年度最佳引才城市”。
2026年7月,70余所高校师生走进宿迁,150余家用人单位拿出超5000个岗位,平均月薪超7000元,最高年薪36万元。
当所有城市都在抢人,宿迁凭什么赢?
把镜头拆开看,答案藏在几件小事里。
01.
先“听”再“办”,主打一个听劝
2025年12月,一场专题会商在宿迁举行,议题只有一个:研究推进大学生招引工作。
“建议提升补贴标准、扩大招引范围”“要紧盯需求提供个性化政策和服务”“建议加快建设特色街区,打造独属年轻人的社交体验”——与会者的建议,落点都很实。
三个月后,《宿迁市“十五五”大学生招引工作行动方案》出台,明确提出五年招引20万名大学生,围绕实习见习、创业就业、返宿留宿、成长成才、乐居乐业全周期,给予青年更优的生活保障、更强的产业保障。
这才是一座城市“听劝”的完整逻辑:先问,再答;先动,再讲。政策不是坐在办公室里写出来的,是听出来的。
02.
真金白银,怎么花才不浪费
人才政策,其实最怕撒胡椒面。
宿迁的做法,是把“普惠”与“精准”分开:
普惠性政策覆盖所有企业、不限产业领域,大专以上毕业生来宿工作,可享3万至30万元购房券、2万至8万元生活补贴;精准性政策向重点产业、高层次人才倾斜,符合条件的企业和事业单位引进40周岁以下博士研究生,10年内每年给予8万元科研补贴。
算一笔账:一名40岁以下的青年博士,科研补贴叠加购房券、生活补贴,累计可获超120万元普惠性支持。“宿迁英才”计划更给创新创业人才最高500万元资助、团队最高1000万元资助。
更精细的分辨力藏在规则里:
人才认定分A至H八类,认定完成后由智能助手自动匹配扶持政策——门槛不高,但区分度够。
资金给谁、给多少、怎么给,本身就是一道听劝的题。
03.
城市抢人,抢的是“确定性”
异地求职最大的成本,往往不是门票,而是试错成本——你要自己掏钱去一座陌生城市走一趟,才知道岗位长什么样、企业是什么风格。
有同学在“宿迁英才”公众号留言:想去宿迁看看,又害怕没有收获。
宿迁把这份成本包了下来:
非本市域应届毕业生来宿迁求职面试,给予最高1000元一次性交通和住宿补贴。这本质上,是在替人才承担第一次试错的费用。
安居是另一条战线。
宿迁推进人才公寓建设三年行动计划,以需定建、以需定供,已盘活投用1.8万套,动态入住率保持在80%左右。
今年7月,宿迁人才公寓运维服务系统上线,“看房、申请、审核、报修”全部搬上手机,资格审核1个工作日内完成;跨区域就业的大学生,还能申请全市房源统筹调配。
乡情是另一根纽带。
宿迁在全国56所高校培育了一支宿迁籍大学生志愿者队伍“小芊瓜”,组织假期返乡同行、职业规划分享和人才政策讲解,成为连接宿迁与在外学子的“前哨站”。截至今年7月底,宿迁已招引大学生约2.33万人。
从“跑腿、填表、等待”到“点一下”,改变的看似是办事方式,实际是人才对这座城市的心理预期——它意味着,政府给出的承诺是可兑现的,而且兑现成本很低。
04.
从“蚂蚁”到“雄兵”
政策能引来项目,能留住人的,是生态。
清华博士彭伟平,挂职科技镇长任期结束后没有离开,而是留在宿迁创办奇纳新材料——如今已是国家级高新技术企业。
人留下来的理由,写在外来创业者的政策账本上:
每年8万元、连续10年的科研补贴,叠加购房券和生活补贴,初来乍到最缺的第一桶金,有人替你垫;
创业最难迈的坎,也有人陪着走——OPC创业训练营提供免费工位和导师带教,2亿元人才科创基金专注投早投小,政府还出资购买创业保险为风险兜底。
宿迁还瞄准打造全国知名的“OPC创业之城”——让年轻人“你只需专心创业,我们负责一站式陪跑”。
兰州大学博士王汀入职宿城区的乐凯光电材料有限公司时这样说:“对我来说,宿迁从来不是退而求其次的选择,而是心之所向的归途。”
在宿迁,这类项目有一个充满想象力的名字:“蚂蚁雄兵”。
它们体量不大,却符合“高科技含量、高层次人才、高成长潜力”,一头连着人才科技,一头连着产业项目。
截至目前,已有139个“蚂蚁雄兵”项目成长为国家科技型中小企业或高新技术企业。2024年,宿迁高新技术企业数同比增长16.4%,再创历史新高。
东南大学教授团队创办的华创机器人正在调试无人驾驶零售机器人,北京化工大学教授团队的宿迁国纳超纤持续突破超细纤维技术……“蚂蚁”们成群结队,正在支撑宿迁产业的“雄兵”梦想。
城市与人的关系,从来不是单向的施舍,而是双向的奔赴。宿迁把“留住年轻人”做成了一道算术题:
补贴是加法,安居是乘法,而真正让人留下的,是他们在这座城市能看见自己的未来。
“此心安处是吾乡。”这句古诗,正在成为一座苏北城市最真实的注脚。当一座城市愿意为年轻人的“第一次”买单,愿意把承诺兑现成可触摸的日常,它就不再是那块存不住水的沙地,而是一片能让梦想扎根的土壤。
那个在人才社区吃火锅的夜晚,或许正是宿迁想留给所有年轻人的答案:留下来,不是退而求其次,而是心之所向。
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