导读
西方主导的国际秩序并非历史的终点。中国的崛起与“全球南方”日益增长的集体影响力正在重塑国际格局。对此,欧洲的认知严重滞后,并固守过时的对抗逻辑和集团政治思维,将中国视为“威胁”,导致保护主义抬头。中欧合作机遇巨大,欧洲应实事求是地看待中国,独立自主地处理对外关系,拥抱多极化世界,否则将被时代抛在后面。
本文为中国观察智库独家约稿,转载请注明来源:中国日报中国观察智库。
作者:翁德热伊·多斯塔尔
(Ondřej Dostál)
欧洲议会议员
我从小在捷克斯洛伐克长大。记得八岁那年,我看到街头张贴着政治标语:“跟着苏联走,永远不回头。”
结果三年后,苏联解体了。又过了一年多,捷克斯洛伐克也“分家”了。
此后,我们的政治领导人开始把目光投向华盛顿,随后又转向布鲁塞尔,信念之坚定与当年如出一辙:西方成了我们不可或缺的伙伴,西方主导的国际秩序,被描绘成我们政治发展的最终归宿。
然而,历史总爱给那些以为它已经走到“终点”的人一点“惊喜”。
今天,中国的非凡崛起,以及“全球南方”日益增长的集体影响力,正在从根本上重塑国际秩序。这对欧洲而言本应是巨大的机遇,然而遗憾的是,我们的政治领导人似乎更将其视为一种“威胁”。
图片来源:新华社
我最近的几次访华经历,让我对这种认知错位有了更加深刻的认识。在上海、杭州、长沙和宁波,短短几代人的时间里就发生了翻天覆地的变化。当我写下这段文字时,我正在北京——这座拥有数百年建都史的古城,考察其在智慧城市治理方面的创新举措,这里的12345政府服务平台令我尤其感兴趣。
过去70多年间,中国让数亿人摆脱了极端贫困,成为世界第一制造业大国,并在电动汽车、可再生能源、电信和人工智能等领域确立了全球领先地位。尤为难能可贵的是,中国的这一转变,是通过和平的经济发展、工业化、教育和贸易实现的,而不是像许多西方大国早年崛起时那样,伴随着殖民扩张和征服战争。
然而,欧洲政治话语中的中国形象,与我所亲历的真实中国严重脱节。部分原因在于,尽管中国的发展速度飞快,但在许多欧洲人心中,它还只是那个生产廉价消费品的“世界工厂”,而不是未来技术的发源地。即便是密切关注中国发展的人,有时也难以跟上它的步伐。
除了认知滞后的问题外,还有另一个原因更值得警惕:有人在刻意推动一种叙事,大肆渲染中国的崛起对西方乃至全球利益构成“威胁”。欧盟在官方文件中将中国称为“体制对手”,或许是最明显的例证。欧盟不但不鼓励欧洲人去了解中国的发展、探索合作机遇,反而用这种措辞加剧对抗与不信任。这样的后果是什么呢?看看现在的中欧经济关系就知道了。
图片来源:新华社
近几个月来,欧盟委员会针对中国电动汽车加征反补贴税,限制中国企业参与医疗器械公共采购,并依据其《外国补贴条例》展开调查。更宏观地说,在欧盟片面强调经济安全和“去风险”的风向指引下,正常的监管措施可能演变成保护主义工具。
诚然,欧洲有权利维护公平竞争、寻求更加平衡的贸易关系。但限制中国技术和投资准入真的是解决问题之道吗?欧盟难道不应该向中国多卖些东西,为欧洲企业创造机会、壮大自身产业吗?
中国的“十五五”规划提供了重要机遇。规划强调高质量发展和改善人民生活水平,这可以为欧洲的先进机械设备、医药、环保技术和优质消费品打开新市场。与此同时,中国的投资、本地制造和技术合作也可以帮助欧盟工业复苏,创造就业并增强其竞争力。
当前欧盟迫切需要这样的机遇。高昂的能源成本和不断下降的竞争力,给欧洲的工业带来了前所未有的压力,进而影响福利体系。汽车产业曾一直是欧洲繁荣的基石,但近年来遭遇了近乎“自由落体”式的下滑;德国曾是欧洲经济的引擎,如今正眼睁睁看着自家的工业体系慢慢瓦解。
图片来源:中国日报
然而,欧盟非但没有思考如何通过对华合作来扭转这一颓势,反而仍固守过时的对抗逻辑和集团政治思维。正因如此,我对最近在北京举行的中欧贸易投资磋商机制第二次例会表示欢迎。这次会谈由中国商务部部长王文涛与欧盟贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇共同主持,双方重申致力于在世贸组织规则框架内处理分歧,并努力建立更加稳定的经济关系。这表明,中欧建设性对话的可能性仍存在。
这样的会谈可以为建立一个更加务实的、以合作而非对抗为基础的中欧经贸关系打下基础。但这需要增加互信、稳定预期以及平等相待的意愿。国家之间发展互利伙伴关系,并不需要以政治制度完全相同,或在每个地缘政治问题上都达成一致为前提。
遗憾的是,欧洲领导人经常困于过时的偏见,被一些并不直接涉及中欧的第三方问题所绑架,让分歧主导对华关系。他们应该独立自主地讨论包括乌克兰危机在内的全球性问题,而无须强求其他国家的政治立场跟他们完全一致。
正在形成的多极世界,使欧洲有机会成为一股真正独立的经济和政治力量,去同中国、印度等新兴经济体合作,而不是主要靠美国来塑造自己的国际角色。但要抓住这一机遇,首先需要学会如实地看待中国。
图片来源:视觉中国
在中国的访问经历,使我想起了那句著名的“实事求是”。现在,欧洲也应当以“实事求是”的精神指导决策过程。无论是理想化还是妖魔化中国,都不利于准确理解其成就、挑战和愿景;只有秉持正确的认知,才能制定出真正服务于欧洲民众的政策。
有一点我很清楚:多极世界的兴起不以欧盟的意志为转移。无论欧盟参与与否,中国、印度、东南亚国家、非洲以及其他新兴力量都将继续深化合作,构建新的机制。这一点,欧盟领导人必须要明白。西方霸权的时代正在终结,如果欧盟一时难以接受这个现实,世界其他地方可不会停下来陪它。
如果欧盟有足够的智慧,积极拥抱时代变革,成为新兴国际秩序中的建设性参与者,那么和平、繁荣与合作的前景将无比广阔。但如果它做不到,就只会被世界撇在后面。这对其他国家来说不失为一种遗憾,而对欧盟来说则是更大的损失。
图片来源:中国日报
本文英文原文发表在中国日报国际版,原标题为 "Time waits for no one",点击文末“阅读原文”可查看。
出品:中国日报中国观察智库
责编:杜娟 付晓雅
编辑:张钊
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