美国政坛的注意力看似仍围着特朗普打转,实则2028年大选的牌局早已有人提前布局。
最新民调显示,现任副总统万斯在共和党初选中持续领跑,FT/Focaldata数据显示他以38%的支持率领先,国务卿鲁比奥以24%紧随其后,德桑蒂斯仅拿到9%的选票,多家机构的追踪结果也印证了万斯的领先态势。
若万斯最终入主白宫,美国全球战略大概率会比特朗普时期更精于利益算计:在乌克兰、中东方向收缩资源,转而在亚太、半导体、稀土领域加大投入。
这不会立刻引发台湾问题的热战,但美军的直接介入意愿会降低,相关产业链的施压力度会明显上升,最终将以全新的形态把这一议题推到谈判桌上。
美国总统特朗普近期就台海议题公开表态,称如果美国有一位足够清醒的领导人,台海相关问题本就不会出现,也不会成为国际关注的焦点,同时他再度声称台湾“完全偷走了美国全部的芯片生意”。
这番表态暗藏两层明确信号:一方面传递出特朗普现阶段无意在台海主动挑衅、激化冲突的立场,另一方面也直白表露了他对台湾半导体产业占据全球核心地位的强烈不满,后续美国针对台湾半导体领域的施压动作只会进一步加码,这也让赖清德当局陷入空前的焦虑。
将台海局势表述和芯片指责直接绑定,本质上是延续了特朗普一贯的执政逻辑,现阶段维持台海局势平稳,避免冲突打乱全球供应链,所有决策的核心优先级始终是维护美国自身利益,尤其是半导体产业回流本土的核心目标。
特朗普紧盯台湾芯片产业,不只是着眼台海局势,更想通过政策施压,将更多产能与利润引回美国本土。
他口中的“100%”显然是夸张说法,台湾远未拿走美国全部芯片生意,美国在芯片设计、核心软件与关键设备领域仍保有极强竞争力。
但特朗普向选民释放的信号十分明确,美国不能再为产业外流持续付出代价,过去流失的制造能力,必须全力夺回。
这恰恰是赖清德及民进党最该警惕的一点,美国对台湾的所谓支持,从来不是无条件满足其所有政治诉求。
涉及台海安全时美国要权衡军事成本,涉及芯片产业时它要盘算实际收益,两笔账一旦出现冲突,华盛顿的优先选项再清楚不过。
把美国的表态全当成支持自己的承诺,最终只会算错账、踩空步。
事实上美国半导体制造主导权的流失,背后是自身产业空心化的长期结构性问题,台积电的崛起是成本、产业生态、时代机遇多重因素共同作用的结果,绝非所谓“偷窃”就能概括。
但特朗普刻意简化复杂的产业发展历史,用一句“你偷了我的”掩盖自身失误,彻底把台湾异化为可交易的利益筹码——半导体产业的价值就是台湾仅有的“保护价码”,除此之外,不存在任何无条件的安全承诺。这套完全基于交易的逻辑,直白又冷酷,在特朗普的利益账本里,台湾从来都只是一个明码标价的计价单位。
万斯和特朗普的行事逻辑截然不同,前者靠理念稳步收束战略,后者凭情绪化的掀桌式施压推进交易。
作为耶鲁法学院出身的“资源有限”战略派,万斯既不反美也不反霸,只是坚决反对“无意义消耗资源的霸权模式”。在他的认知里,美国国力绝非无穷无尽,必须把资金和兵力精准投放到核心领域:乌克兰、中东这类资源无底洞能收缩就收缩,亚太、半导体、稀土这类核心利益则要全力加码。
就任副总统后他已在践行这套思路,多次公开表态反对美国继续充当“世界警察”,要求盟友承担更多防务开支;在乌克兰问题上,他比特朗普更坚定地推动停火谈判,拒绝无限度军援;中东方向也主张降低介入度,让地区盟友承担更多责任,所有表态都完全贴合他的核心战略理念。
倘若万斯2028年成功上台,对乌军援大概率会大幅缩减。他既不会像拜登那样无节制撒钱,也不会像特朗普那样政策反复横跳,而是有计划地完成战略收缩,将欧洲防务的主要责任移交欧洲自身。中东也不会全面撤军,但会大幅降低直接介入程度,让沙特、以色列等地区盟友扛起更多责任。
省下来的资源将全部向亚太倾斜,重点投向半导体、稀土、先进制造领域。他会紧盯台积电亚利桑那工厂的建设进度,核心目标并非所谓“保护台湾”,而是牢牢掌控芯片供应链;台湾在他的定位里也不是什么“民主伙伴”,而是实打实的产业链筹码——这套思路比特朗普的交易式打法更系统,也更冷酷。
万斯的核心威胁在于,他的收缩绝非情绪化的临时决定,而是制度性的长期收线,特朗普的政策朝令夕改,盟友始终摸不准底牌;万斯却会按部就班调整部署、修订条约、重组联盟,战略一旦收紧就很难再放开,这种“冷收缩”反而让对手更难应对。
当然现在预判万斯上台还为时尚早,初选民调领先既不等于锁定党内提名,更不意味着最终当选总统。但他的主张代表了共和党内部快速崛起的一股思潮,美国必须算清战略账,不能再无底线地在全球各地撒钱。这股思潮无论最终谁当选总统,都会深刻影响美国未来的全球战略走向。
台湾问题,是万斯战略收缩框架下绕不开的关键节点。
美方近期涉台表态虽趋于缓和,但“以台制华”的核心逻辑并未改变,只是操作路径从过往的“军事兜底”逐步转向“产业链卡位”。
在芯片设备、EDA软件、先进制程这类核心卡脖子领域,美国的管控只会进一步收紧。台湾台积电,在这盘棋局里既是美方手中的筹码,也成了被绑定的“人质”。
特朗普政府既想推动美国本土芯片产业重回巅峰,又不愿轻易承担大规模台海冲突的高昂成本,这并不代表美国会完全抽身台海,却清晰显露出华盛顿的政策选择始终服务于自身利益边界。
对赖清德当局而言,绝不能把美国的战略诉求直接等同于台湾自身利益,美方迫切希望先进芯片制造产能更多回流本土,台湾却必须守住自身核心产业的全球竞争力。
美国随时能根据自身利益调整政策方向,台湾却要直接承接台海局势波动的全部风险,双方利益本就不可能完全对齐,其中的利害得失一目了然。
另一个值得关注的核心点是,半导体产业绝非简单把工厂搬去美国,就能快速复刻完整产业优势,先进制造离不开成熟供应链、技术人才集群、配套生态与长期技术沉淀。
美国推动芯片产业回流,既有保障供应链安全的考量,也有争夺就业岗位与产业投资的现实诉求,台湾企业如何在美方产业政策和自身长期发展之间找到平衡,未来还将持续面对现实考验。
