10月22日,委内瑞拉多个城市出现了近两年来首次全国性的反对派街头动员,数千人上街,要选举日期,要释放政治犯,还要流亡的马查多回国。
距离美军把马杜罗带走,已经过去九个多月,选举时间表却始终没有影子。表面看,是代总统罗德里格斯被逼到了墙角,反对派要摘桃子。
我觉得,事情没这么简单:街头声浪最大的人,恰恰是谈判桌上话语权最小的人。这桃子,到底长在谁的树上?
委内瑞拉彻底乱套
先说罗德里格斯这个位置是怎么来的。2026年1月3日,美军把马杜罗夫妇带往纽约,当天委内瑞拉最高法院就裁定,由副总统罗德里格斯出任代总统,军方随后也认了这个安排。
这个程序解决的是“谁来维持日常运转”,没解决“谁来定政治时间表”。特朗普当时公开说,美国要“管理”委内瑞拉,直到完成过渡,这句话的分量,比最高法院的一纸命令重得多。
美国为啥选她?理由很直接:她手里有行政体系,压得住安全力量,也能保住石油产业运转。不是因为她有资格自己定义过渡的终点。
再看选举。特朗普9月对《时代》周刊说,现在谈选举“太早”。国务卿卢比奥则说,美国希望同时推进政治过渡、经济稳定和民族和解。
据报道,程序是先调整最高法院构成,再改革选举委员会,到末了才宣布选举日期。美国支持的三轮谈判,到现在没谈出选举结果。说白了,日期这个阀门,捏在华盛顿手里。阀门拧得越紧,罗德里格斯对美方的依赖就越深。
这次抗议,是马查多领导的政党“全委内瑞拉”组织的,要求最早2027年举行总统选举,释放政治犯。罗德里格斯的回应很轻,说只是“很小的一部分人”在堵路,想“把国家点着”。
可马查多真就没分量吗?也不是。据AtlasIntel为彭博社做的民调,马查多的支持率是52%,罗德里格斯只有19%。民意站在她这边,这点没疑问。问题是,民意不等于入场券。
据报道,改组最高法院和选举委员会这类定规则的谈判,是罗德里格斯一派和另一部分反对派在谈,马查多阵营没有参与。她还曾在白宫把诺贝尔和平奖奖章送给特朗普,白宫随后澄清,这不代表特朗普对她的看法有变化。
我认为,美国挑合作对象的标准很实在:谁控制安全力量,谁能执行协议,谁就坐在桌边。街头的人数再多,也换不成这个资格。
更何况,美国手里还有司法这张牌:10月15日,马杜罗夫妇在纽约联邦法院,否认了新增的共谋实施酷刑指控,庭审安排也往后推了。
委内瑞拉的未来
街头吵得最凶的时候,另一桩大交易也在谈。英国《金融时报》报道,委内瑞拉存放在英格兰银行的31吨黄金,价值约40亿美元,正在谈判转移到纽约联邦储备银行。
这批黄金被冻结多年,起因是美英不承认2018年大选结果,此后英国法院也多次不认可马杜罗一方对这批黄金的支配权。
据报道,方案是这样的:罗德里格斯政府拿到法律上的控制权,但不能出售。黄金可以做借款的抵押,借来的钱用于地震重建。
6月24日,委内瑞拉接连发生两次7级以上强震,遇难者超过四千人,重建的窟窿很大。有议员透露,资金会进入美国财政部监管的账户,接受外部审计。反对派也说,黄金运到美国后,罗德里格斯的使用会“受到监督和限制”。
要说清楚,这事还没敲定。路透社没法独立核实这份报道,英国央行也表示,在英国法院作出新裁决前,它没法行动。所以别急着喊“黄金回家了”。从伦敦换到纽约,只是换了一套监管规则,不等于委内瑞拉拿回了完全的自主权。
反对派为啥肯点头?因为他们手里没有行政权,僵着,黄金只能一直锁在伦敦。接受这套方案,起码能拿到资金使用的监督权。罗德里格斯呢,急需这笔抵押物融资,填地震重建和财政的窟窿。美国则是中间那个操盘手。
再看石油。8月底,美国和委内瑞拉宣布了一份为期25年的石油协议。美方称,这份协议让它取得超过650亿桶已探明储量的多数控制权,美国政府对相关合资公司的董事任命有否决权。
雪佛龙计划五年内投资超过70亿美元,美国能源部长赖特9月初也到了加拉加斯。这个节奏说明一件事:军事行动换掉的是顶层的人,没有换掉美国对委内瑞拉石油流向的需求,反而把障碍清掉了。
所以我的判断是,罗德里格斯一边靠黄金融资续命,一边靠油田协议换生存空间;马查多有民意,却没有进入规则谈判的通道。
三方都在边界之内活动,没有一方握着完整的自主权。就算罗德里格斯下台,接任的人面对的,还是同一份25年的协议,同一套外部约束。换人,只是换了值班的。
老百姓关心的,从来不是黄金放在伦敦还是纽约,而是物价稳不稳、房子修不修得好、有没有活干。外部力量能掀翻旧的权力中心,却造不出各方认可的新秩序。
从马杜罗被带走,到罗德里格斯接棒,再到31吨黄金酝酿跨洋转移,委内瑞拉这盘棋,美国能动军事、金融、司法的牌,却没法替这个国家敲定选举规则。可我想问两个问题:当选举日期的阀门不在自己手里,罗德里格斯拿什么向国内证明,自己不是外人安排的看守?马查多手握民意,又拿什么去和华盛顿谈油田和制裁?
