10月26日，江津区“枢纽之城·津商荟”第34期活动举行，区政府与中国铁塔重庆市分公司（以下简称“重庆铁塔”）签署战略框架协议，双方将围绕信息基础设施、数字经济、数字能源、低空经济等领域建立长期稳定全面的合作关系。
▲枢纽之城江津 记者 袁孝椿 摄
放在“枢纽之城”的语境下审视，这并非一次孤立的央地签约——当一座城市把“枢纽”从通道概念推向产业概念、要素概念后，数字基础设施与能源服务能力正成为枢纽功能向纵深延展的关键变量。中国铁塔的入局，补上的正是这一环。
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央企能力体系与枢纽功能的结构性对接
中国铁塔是党的十八大以后成立的新央企，主业为数字基础设施建设运营及相关服务，业务涵盖“一体两翼”——面向通信行业的数字基础设施建设和运营，以及依托独特资源禀赋面向社会的数智物联服务和电动交通充换电、电力保障服务。落实市委关于加大央企在渝资源配置力度、积极参与数字重庆建设的部署要求，此次签约的实质，是推动央企能力体系与江津枢纽功能发生结构性对接，而非简单的项目落地。
根据协议，江津支持重庆铁塔将本地作为通信基础设施布局重点，推动基站、机房纳入国土空间规划，实现城区、镇街、行政村5G深度覆盖。数字底座一旦夯实，枢纽所汇聚的人流、物流、资金流，才能获得与之匹配的信息流支撑。
02
“通信塔”向“数字塔”“能源塔”的复合价值释放
铁塔的资源禀赋在于 “存量复用”。协议明确，江津鼓励公共资源向通信行业开放共享，重庆铁塔全量开放杆塔资源，支持区级部门加载灾害监测、低空服务、公安监控、森林防火等智能设施，以“一杆多用”降低土地与能耗成本。合作同时向数字经济与绿色低碳延伸：双方将在5G/5G-A、物联网、人工智能、边缘计算、低空经济等赛道开展应用合作；江津鼓励重庆铁塔开展共享充换电新型基础设施试点，搭建智慧充电换电信息化服务体系，提供备电保障、能耗托管和应急能源服务。
低空经济作为本期协议拓展的新场景，重庆铁塔将统筹塔房资源搭建共享型起降场与续航站，形成低空物理基础设施，与江津正在推进的低空产业形成协同。重庆铁塔在江津的角色，正从通信基础设施的提供者，转向枢纽城市数字化运行与绿色能源保障的底层支撑者。
▲繁忙的珞璜港 记者 袁孝椿 摄
03
枢纽竞争的分水岭正在向 “底座厚度”转移
双方将建立常态化联席会议机制，由区经济信息委与重庆铁塔南岸分公司牵头推进合作事项落地。当通道优势、产业基础和政策红利趋于同质化，区域竞争的分水岭正在向数字基础设施的密度、能源服务的效率、城市治理的精细度转移。重庆铁塔携央企资源入津，江津以枢纽场景开放承接，二者共同指向一个判断：真正的枢纽之城，不仅要让人和货“流得动”，更要让数据和能源“算得清、供得稳、用得绿”。
这场签约的价值，不在当下的一纸协议，而在于它为江津的枢纽功能装上了一个可持续迭代的数字与能源底座。
记者：阮瑞雪
通讯员：石伟 龙博雯
编辑：徐莹 编审：吴 刚
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