最近,据韩联社、央视新闻、新华社,援引中国海警局及韩国驻华大使馆消息,中韩海警时隔四年重启黄海联合巡航:各管各的船,但巡逻线并到了一起。
2026年10月8日至17日,中国海警长山舰与韩国“无穷花42”号渔业指导船在中韩渔业协定暂定措施水域完成了一次为期10天的联合执法巡航。这是中韩自2022年以来时隔四年重启这一机制。消息由韩国驻华大使馆10月12日率先披露,中国海警局则在10月17日巡航结束后发布了完整通报。
先看这10天做了什么。双方舰船累计巡航210余小时、1200余海里,观察记录中韩渔船123艘,喊话教育提醒74艘,登临检查3艘,巡航海域渔业生产秩序总体良好。1200海里大约相当于2200公里,放在黄海这片相对封闭的海域里,密度不算低。但更值得注意的是“登临检查3艘”这个数字——10天只上了3条船,说明这次巡航的重点不是大规模抓扣,而是“在场”和“宣示秩序”。
要理解这次巡航的特殊性,得先搞清楚“暂定措施水域”是什么。中韩两国在黄海的专属经济区主张存在重叠,2001年生效的《中韩渔业协定》在重叠区域划出一块“暂定措施水域”,作为过渡安排:两国渔船都可以在这里作业,但原则上各自管理本国渔船,一方不直接对另一方渔船采取执法措施。
也就是说,在这片水域里,中国海警管中国船,韩国渔业指导船管韩国船,双方没有“跨国抓船”的权力。联合巡航的实质,是两套执法力量在同一片海域并行巡逻、各自管好自己的船,同时互相观察、互相通报。
这个机制上一次运转是2022年,之后停了四年。重启不是临时起意。2026年7月,中韩双方已经商定在10月开展为期约10天的联合巡查,并明确巡航期间两国执法人员将互相登上对方执法船,交流执法方式和经验。换句话说,10月的这次巡航是7月共识的落地执行。
放在更大的背景下看,这次重启有降温的意味。2026年6月,韩国总统李在明视察延坪岛时,就中国渔船“越界捕捞”问题作出强硬表态,称“不能放任不管”。渔业摩擦在黄海不是新问题,但双方选择在执法层面重新坐到一条巡逻线上,而不是继续隔空喊话,本身就是一个信号。韩联社的报道还提到一个具体的合作安排:中方将根据韩方提供的证据材料,在本国港口加强对涉事渔船的执法,并及时向韩方通报处理结果。这等于在“各管各的船”的框架下,补上了一条信息传递和后续追责的通道。
这件事可以这样理解:黄海中间有一块两国约定“先不划界、一起管秩序”的水域,过去四年双方各巡各的,现在重新开始一起出现在同一片海面上。10天里没抓多少船,也没出什么冲突,巡航数据也谈不上惊人。但“重新一起出海”这件事本身,比那3艘被登临检查的渔船更能说明当前中韩海上执法关系的温度。
联合巡航不是解决渔业纠纷的万能药,它只是在告诉两边:在这片谁也无法单方面说了算的水域里,至少还有一条可以一起走的巡逻路线。

