菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的弹劾风波,本来应该是一场菲律宾自己的政治斗争,可事情发展到现在,味道已经越来越不对了。
一开始围绕莎拉的争议主要集中在资金使用、贪腐指控和政治责任这些问题上,放在菲律宾政坛,这种事情并不算陌生。
不同政治家族相互调查、相互揭短,背后往往都夹杂着下一轮选举、地方势力和家族利益。
真正值得注意的是,随着这场斗争越打越深,中国开始越来越频繁地出现在争议里,这就让问题变得复杂了。
因为如果只是查贪腐,事情其实比较简单,有证据就查,没有证据就不能定罪,可菲律宾政治家族盘根错节,真要把旧账全部翻出来,很难保证只有莎拉一方受到冲击。
马科斯阵营同样长期面对各种政治争议,在这种情况下,只靠贪腐问题,很难保证一定能把莎拉彻底压下去。
于是,围绕莎拉的攻击开始出现一个新的方向,那就是把她和中国联系起来,这招为什么好用?菲律宾这些年围绕南海问题,对华情绪一直比较复杂。
只要把国内政治人物和“中国因素”绑在一起,原本很普通的权力斗争,就可以马上变成所谓国家安全问题,一旦这个帽子扣上去,讨论的重点就变了。
原来大家争的是钱有没有问题、程序合不合法,现在却可能变成这个人是不是“亲华”,是不是损害菲律宾利益,莎拉显然也看到了这一点。
她很快公开反击,认为在没有充分证据的情况下,硬把中国因素塞进弹劾争议里,影响的已经不只是她个人。
因为按照这种逻辑,今天可以说一个政治人物因为和中国有联系就值得怀疑,明天是不是也可以把同中国做生意的菲律宾企业家一起贴上标签?
所以莎拉把话说得很重,认为这种做法会伤害中菲关系,也会让菲律宾在东南亚不断制造新的麻烦,偏偏就在这个时候,另一场风波又起来了。
菲律宾一些政治人物开始公开要求驱逐中国大使,包括参议员洪蒂维罗斯、潘吉利南。
阿克巴扬党团相关议员、森达尼亚党主席戴维,以及已经没有公职、目前担任弹劾莎拉案发言人的前众议员巴博斯,都被卷进了这场争论。
他们提出,要把中国大使列为“不受欢迎人物”,这就已经不是普通的外交争吵了,事情的导火索,是中国大使之前谈到菲律宾应该庆幸中国热爱和平。
这句话传到菲律宾之后,很快被放进了当地正在升温的涉华政治争论中,马科斯政府和一些菲律宾政治人物认为,这种说法带有威胁意味。
中方的理解完全不同,从中方角度看,大使公开说明本国立场、维护本国利益,本来就是外交工作的正常组成部分。
如果因为一句不喜欢听的话,就一路升级到要求驱逐大使,那影响的显然不是一句话,而是整个外交关系,所以中方这次回应得很直接。
而菲律宾方面如果真想这么做,那就承担后果,如果只是拿“驱逐中国大使”当国内政治口号,不断喊给选民听,却又不准备真的采取行动。
那这种做法只会继续消耗两国关系,这里还有一个很有意思的现象,马科斯本人其实很少亲自说特别极端的对华言论,但他政府里有一些人物,态度明显要激进得多。
菲律宾防长特奥多罗就是其中一个,原稿提到,特奥多罗过去曾被曝与美国情报机构存在联系,也曾表达过明显亲美的政治立场。
另一个经常出现在南海新闻里的名字,是菲律宾海警发言人塔瑞拉。
按照原稿提供的信息,塔瑞拉在日本读博期间,曾获得与美国方面有关的奖学金,后来还进入美国国务院相关交流项目。
这几年,他在南海问题上的曝光度越来越高,军衔和政治影响力也一路上升,这就会带来一个很现实的问题。
如果菲律宾年轻军官、官员和政治人物发现,只要在南海问题上不断表现强硬,就更容易获得媒体曝光、更容易得到西方支持,也更容易在国内政治中向上走。
那么以后会不会有更多人选择这条路?对华强硬如果变成一种政治资源,南海问题就很难只按照外交和安全逻辑处理。
有人可能会把它当成个人晋升的机会,有人会把它当成选举筹码,也有人会把它当成攻击国内对手的工具,这才是当前局面最麻烦的地方。
因为马科斯政府实际上又不愿意真的和中国彻底翻脸,就在这轮争议升温之后。
菲律宾总统府新闻官贾斯道又出来表态,说菲律宾并不希望中菲关系走到“不再友好”的地步。
马科斯还要求,有关接触应该通过外交渠道进行,这话单独拿出来看,没有什么问题,可和前面的情况放在一起,就有些矛盾了。
一边是菲律宾国内一些官员和政客不断把对华强硬往前推,甚至喊出驱逐中国大使,另一边,总统府又强调不想让两国关系失控,为什么会这样?
一个绕不开的原因就是经济,菲律宾可以在国内政治上炒作中国议题,却很难真正忽视中国市场,中菲之间有贸易,有投资,有大量企业往来。
政治人物可以说一些强硬的话,可如果两国关系真的一路恶化,最后影响到出口、投资、旅游和企业合作,承担成本的就不只是政客。
所以现在马科斯政府面临的,其实是一个很现实的选择,既想利用对华强硬情绪获取国内政治收益,又不愿意失去和中国合作带来的实际利益。
这两件事短期内也许还能同时做,时间一长,矛盾一定会越来越明显,中方这次也没有只停留在口头回应。
按照原稿提供的信息,如果菲律宾政府采纳驱逐中国大使的要求,中方可能禁止更多菲律宾官员入境。
这实际上是在提醒马尼拉,外交不是只有一方可以不断加码,你可以限制我的外交人员,我也可以采取对等措施,而且类似动作之前已经出现。
去年7月中方曾对菲律宾劳工部长杜仁珍诺采取制裁措施,到了今年6月菲律宾防长特奥多罗又受到中方制裁。
这两个时间点放在一起看,释放的信号很明确,菲律宾政治人物如果只是发表不同意见,中方当然不会因为几句话就改变整个双边关系。
可如果一些人不断借南海和涉华问题扩大政治影响,并且采取实际行动损害中方利益,中方的反制手段也会随之增加。
最近,中国外交部发言人毛宁谈到中菲关系时,又用了一个很值得注意的说法,中方改善和发展中菲关系的立场是明确的,希望菲方“全面准确理解”中方立场。
这几个字看起来很平静,放在这场争论里却很有针对性,现在菲律宾国内一个很突出的问题,就是有人把中方的表态拆开来讲,一段完整的话,只截其中一句。
一个具体语境里的外交表达,拿到菲律宾国内政治里重新包装,最后讨论的已经不是中方到底说了什么,而是谁能利用这句话获得更多政治利益。
这也是为什么莎拉弹劾案发展到今天,已经不只是莎拉和马科斯两家的事情,莎拉有没有问题,菲律宾完全可以按照自己的法律调查。
弹劾能不能成立,也应该看证据和程序,可一旦有人发现,单纯谈贪腐不好打,就把中国拉进来,一旦国内政治人物发现,对华越强硬越容易获得关注。
一旦连正常同中国做生意的人都可能担心自己被贴标签,菲律宾内部这场权力斗争就已经开始向外交领域外溢。
而最尴尬的地方在于,马科斯政府还不能真的把这根弦彻底拉断,莎拉现在抓住的,恰恰也是这一点。
如果她能够让更多菲律宾商人和普通民众相信,针对她的攻击已经从弹劾本身扩大到了正常对华经贸关系。
那么原本用来压制她的涉华议题,也可能反过来变成她反击马科斯阵营的工具。
所以接下来真正值得看的,不只是弹劾案本身,如果菲律宾国内继续有人推动驱逐中国大使,马科斯究竟会不会批准?
如果不批准,他怎么向国内这些强硬派交代?如果批准,又准备怎么承受中方可能出现的对等措施?
更现实的一点是,当菲律宾企业发现中菲关系正在因为国内政治斗争不断升温,他们还会不会愿意接受这种玩法?
莎拉和马科斯的斗争还没有结束,中国却已经被一次又一次拉进场,谁把这张牌打出来很容易,真正到了需要承担后果的时候,问题才会变得棘手。
