10月20日下午,重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”系列主题新闻发布会第二十五场,聚焦《重庆市“十五五”知识产权保护和运用规划(2026—2030年)》(以下简称《规划》)进行专题解读,介绍未来五年重庆知识产权工作的有关情况。

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新闻发布会现场

重庆市知识产权局局长何大伟介绍,《规划》已于近日发布,共8个部分,设置9项量化指标,部署6个板块重点任务,全面绘就未来五年现代化新重庆知识产权强市建设的“施工图”“任务书”。目标是:到2030年基本建成知识产权强市,知识产权综合实力进入全国第一方阵。

数据显示,过去5年,重庆每万人口高价值发明专利拥有量达到10.37件,专利密集型产业增加值占GDP比重提升至12.63%,国家级知识产权保护中心已建成运行。

但短板也摆在台面上:支撑重点产业、未来产业的核心技术专利储备还不足,在全国乃至全世界有知名度、叫得响的商标品牌还不多。换句话说,数量上来了,质量还得再上台阶。

对此,何大伟介绍,“十五五”时期,重庆将重点突出五个方面,力争到2030年基本建成知识产权强市,知识产权综合实力进入全国第一方阵。

“十五五”期间,重庆将推动知识产权创造从数量积累向质量提升、从单项布局向产业协同转变。新增设置高价值发明专利占比、PCT国际专利申请受理量等核心指标;全面推行专利导航精准决策机制,紧扣“416”科技创新布局、“33618”现代制造业集群体系融合发展需求,布局高价值专利组合;实施商标品牌价值提升行动。

同时,保护端要“长牙齿”。重庆将健全新兴领域和数据知识产权保护规则,依法严厉打击侵犯知识产权犯罪行为,对恶意、重复侵权行为积极适用惩罚性赔偿制度,推动知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察“四检合一”机制改革,打破职能分散、衔接不畅等壁垒,形成“刑事打击+民事追责+行政监督+公益保护”一体化保护格局。

重庆还将积极争取拓展专利预审领域,支持有条件的区县建设国家级知识产权保护中心和快速维权中心,推动专利获权“高速路”向基层和更多领域创新主体延伸。同时,重庆还将加强知识产权国际国内合作,比如,计划在重庆设立香港知识产权问询点,提高重庆企业获取香港知识产权政策的便利性。

知识产权转化是打通实验室技术向产业落地转化的关键通道。产业端的关键,是把“储备优势”变成“前进动力”。

何大伟说,重庆将以“203060”攻关任务为牵引,引导龙头企业、高校、科研机构、行业协会等组建知识产权创新联合体,集中开展技术攻关、专利布局和成果转化;健全转化运用长效机制和知识产权金融配套,打通“知产”变“资产”的通道。力争到2030年新增专利产品备案3000件以上,持续壮大重庆专利密集型产业规模。

服务要送到企业“家门口”。重庆将优化市、区(县)、园区三级公共服务网络,力争知识产权公共服务机构区县全覆盖;加大高水平服务机构引育力度;“知识产权在线”数字化应用要打造24小时“不打烊”的“网上超市”,拓展“人工智能+”服务场景。

人才方面,重庆将建强技术调查官队伍,完善调解、仲裁、鉴定纠纷人才梯队,加快培育卓越专利代理师、涉外知识产权律师等紧缺人才,并在高校开设知识产权通识课程、举办大学生知识产权普法大赛。

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重庆市知识产权局局长何大伟

“十五五”期间,重庆如何在知识产权领域护航“渝企出海”?

何大伟表示,“十五五”期间,重庆将以“渝企出海”知识产权护航行动为总抓手,会同相关部门出台涉外知识产权保护政策文件,形成合力;推动与世界知识产权组织及东南亚、中亚、欧洲、南美等交流合作,承办“一带一路”科技交流大会知识产权主题论坛,布局海外纠纷应对指导站点。同时,建立海外风险监测预警机制,常态化收集需求并开展培训。此外,设立海外纠纷应对指导专家库,培育涉外律师、专利代理师等人才,为渝企出海提供专业支撑。

专利产业化是知识产权“十五五”规划中非常重要的内容,重庆将推动更多知识产权从纸面证书变成产品,变成企业的真金白银,让知识产权“活起来、用起来”。

何大伟表示,围绕“33618”现代制造业集群体系,重庆将从四方面推动专利产业化:推广申请前产业化前景评估和专利“全景”导航,建立财政资金项目专利声明制度,力争2030年培育“重庆造”专利密集型产品500件以上;建立专利资源库,推动AI双向匹配,推广“一对多”开放许可+先试用后付费,探索“专利产业化+认股权”;聚合运营平台形成“产品超市”,支持产业专利联盟和专利池交叉许可;联动质押融资、证券化、运营基金、知识产权保险,推出专项贷等多元金融产品。

上游新闻记者 严薇