俗话说,真话最伤人。有些话,你可以心里明白,但是不能当众说透。一旦捅破那层窗户纸,有些人立马就坐不住,甚至当场“破防”,菲律宾最近就绷不住了。
事情的起因,源自一场公开采访。不久前,在迪利曼对话会上,面对菲律宾媒体提问,针对菲防长特奥多罗不断抹黑中国,扣上“地区麻烦制造者”帽子的言论,井泉大使当场予以驳斥。他的原话是:“菲律宾应当感到庆幸,拥有中国这样一个邻居。如果我们要动用武力,完全有可能轻易取胜。但我们不会使用武力,因为我们热爱和平。我们应当看到乌克兰、加沙正在发生的战乱,我们应当珍惜当下的和平。”
在戎评看来,井泉大使说的是大实话,根本没有什么夸大和威胁的成分,是基于中菲两国的综合实力做出的客观论述,但正如我们刚刚所说,实话最伤人。过去我们在南海问题上一直给菲律宾留着面子,主要讲和平不谈武力,让菲律宾有了一个错觉:自己能跟中国掰一掰手腕。结果井泉大使捅破这层窗户纸以后,菲律宾才如梦初醒,开始破防了。
近日,菲外交部正式约见井泉大使,怒气冲冲提出抗议。菲外长拉扎罗公开指责中方大使的发言“充满挑衅、无法接受”,还扬言“外国使节不应该批评菲律宾本国官员”,甚至放出狠话,保留采取后续外交行动的权利。与此同时,菲部分政客更嚣张,要把井泉大使列为“不受欢迎的人”,要求驱逐我方大使,逼中国外交官卷铺盖回国 。
为什么菲律宾会因为一句大实话,就反应如此激动?在戎评看来,这背后绝不只是单纯的口舌之争,它背后交织着地缘、军事、资源利益还有国内政治等多重复杂因素。
地缘政治层面,菲律宾一直在玩一场高风险的钢丝游戏。它在安全上抱紧美国大腿,经济上又离不开中国的庞大市场,走的是“既要又要”的投机路线。这一点戎评说过很多次,世界上除了中美俄欧等四大巨头,绝大多数国家都走的是这个路子,只是名字不一样。它们有的叫“竹子外交”,有的叫“第三邻国”,还有新加坡奉行的“大国平衡外交”、马来西亚的“等距外交”等。
但这种路线讲究的是“不偏不倚”,拿越南的“竹子外交”来说,讲究的是根扎本土不动摇,枝干随风能弯腰,不把全部筹码押在任何一个大国身上。而马科斯上台后,这个平衡局面被打破了。他向美方开放9处军事基地,允许美军部署进攻性武器,美菲、美日菲三边联合军演基本常态化,把菲律宾打造成美国“印太战略”“第一岛链”的关键支点,充当域外大国介入南海的桥头堡。
菲律宾得到了什么?美国拿《美菲共同防御条约》承诺安全保障,提供少量军事援助,鼓动菲律宾在南海不断制造摩擦。但华盛顿只提供口头背书,却解决不了菲律宾的吃饭、就业、农产品出口这些现实民生问题。
经贸账本上,中国连续多年稳居菲律宾最大贸易伙伴。菲律宾接近三成的进口商品来自中国;菲律宾的榴莲、香蕉、水产、热带水果高度依赖中国市场消化。反观美国,并没有给菲律宾对等规模的市场开放。这就造成一个荒诞的局面:马尼拉一边在安全领域依附美国,迎合美国遏制中国的战略,放任军方、部分反华政客不断对华挑衅;另一边又指望中国敞开市场,拉动本国经济增长,赚取实实在在的真金白银。
但是井泉大使的公开表态,直接打碎了菲律宾的幻想,让马尼拉被迫认清了一个现实:菲律宾目前的和平环境,不是理所应当的,而是建立在中国的巨大克制之上,不要错把善意当成中国的软肋。
这番话戳穿了菲律宾投机外交的最大短板,一旦其中一个大国掀桌子,菲律宾很难善终。这才是部分菲律宾政客恼羞成怒的根源。他们最怕的有两点,一是全世界尤其是菲律宾国民看清,它们对抗中国的底气并不是自身实力,而是域外大国的外部加持。二是中国真的有了动武的念头。
这里就说到了军事层面。菲律宾或许忘了一件事,中菲的海上力量完全不在一个量级。就拿海警来说,菲律宾海警最大的巡逻舰仅2600吨,大多是日美援助的老旧船只,自持力弱,难以长期在远海驻守。反观中国海警,拥有两艘1.2万吨级巨舰,千吨级以上主力舰超160艘,总吨位是菲海警十倍以上,实现南海常态化巡航。我们的海警舰艇无论是吨位、数量,还是持续部署能力,都形成压倒性优势。这就是井泉大使口中“如果动用武力,可以轻易取胜”的底气,它是摆在桌面上的实力差距。
过去菲律宾可以假装看不见这个事实,靠着美国同盟的加持,选择性回避力量对比。可当中国外交官当着媒体,把这个公开的秘密直白讲出来之后,菲律宾的玻璃心瞬间受到了冲击。所以马尼拉只能选择断章取义,把客观陈述歪曲成“战争恐吓”,用激烈的外交抗议转移视线,掩盖自己在军事层面的短板。
另一方面,未来的大国竞争靠的是产业,产业发展离不开资源,就拿新能源来说,我们的动力电池、储能产业需要大量的锂矿,油气和海底可燃冰更是能源转型的压舱石。
而在资源领域,南海是一个大宝库,它的石油资源量约248亿吨,天然气预估42万亿立方米,还有海量可燃冰,资源量折合上百亿吨油当量,同时渔业资源丰厚,是周边国家渔民的天然粮仓。菲律宾一直觊觎这片海域资源,想单方面勘探油气,拉西方石油公司入局,但仅凭菲律宾自己,根本没有足够的力量,在南海和中方进行资源博弈。所以它的策略就是不断制造摩擦,把美国、日本等域外势力拉进南海乱局,借外部力量制衡中国,谋求资源利益的最大化。
井泉大使这一番话,也撕开了菲律宾国内政治的真相。
菲律宾国内并不是铁板一块,在对华问题上,菲总统府和参议院、军方政客之间,态度出现了明显分裂。一方面,部分参议员、国防部门的鹰派政客疯狂炒作反华议题,叫嚣驱逐大使;另一方面,菲总统府又急忙对外释放信号,不希望南海争端彻底摧毁中菲经济合作,担心贸易受损冲击本国民生。
这事也不难理解,对部分菲参议院政客和军方高层来说,炒作南海反华议题,是成本最低的博取选票、争夺关注度的手段。只要发表强硬对华言论,就能收割国内民族主义情绪,获得舆论热度,争取更多国防经费。至于激化矛盾之后带来的外交、经济代价,这些政客并不关心。
但这份代价最终要由整个菲律宾国家承担。马科斯总统心里门清,如果真的走到驱逐大使这一步,就属于外交关系严重降级。在对等原则下,中方必然会采取反制。菲律宾农产品输华、双边投资、贸易往来都会遭受重创。榴莲、香蕉、水产出口受阻,损失会直接落到菲律宾普通农民和商人头上。比如过去的黄岩岛风波期间,中方加强进口检疫监管,大批菲律宾香蕉滞留在港口腐烂,果农蒙受了巨大损失。而今天菲律宾对中国市场的依赖程度,相比当年只高不低。
正是考虑到这一点,马科斯迟迟没有行动,菲总统府一边放任政客表演,一边又保留和中方缓和关系的口子,继续维持这种“一边挑衅,一边谈合作”的双簧戏码。
这件事的背后,有一个所有人都关心的问题,中国真的会考虑动武吗?戎评认为,亮明实力不是为了打仗,反而是为了制止战争,告诉对方挑衅的上限在哪里,让对方清晰看到冒险所要付出的代价,只有这样,才能遏制冲突风险,守护住南海的和平局面。
同时我们也要保持高度的战略清醒:和平从来不是求来的,是靠实力托举出来的。只要美国还将南海视作遏制中国的前沿阵地,菲律宾的挑衅和试探就不会停止。而在国家主权和安全面前,军事手段这个选项,永远不能被排除。

