近年来,霍山县创新构建“预防—康复—赋能—融合”全周期惠残服务体系,推动残疾人从“被动受助”向“主动发展”转变,探索山区县残疾人共同富裕的实践路径。
坚持党委领导、政府负责、部门协同、社会参与,霍山县将惠残民生实事纳入县委、县政府重点工作清单,建立残联与教育、民政、人社、农业农村、卫健等部门数据共享、政策衔接、资源统筹的协同机制。深化“扶翼先锋”党建品牌,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动助残服务下沉至村组网格,形成“县有中心、乡有站点、村有专员”的服务网络,确保惠残政策精准滴灌。
聚焦防返贫底线,霍山县健全防止返贫动态监测和帮扶机制,将残疾人作为重点监测对象,通过网格化排查、大数据比对,及时发现并纳入易返贫致贫户。落实“两项补贴”、医保代缴、低保兜底等政策,做到“应保尽保、应救尽救”。2026年,全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%,医保代缴实现全覆盖,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
突出内生动力,霍山县立足生态优势和特色产业,实施“残疾人乡村振兴行动”。开展“订单式”技能培训,将黄芽茶制作、石斛种植、电商直播等纳入培训内容,2026年培训农村困难残疾人或直系亲属50人,职业技能培训180人次。落实创业补贴、阳光大棚等项目,扶持残疾人发展小茶园、小农场、小电商,带动就业增收。创新“康复+就业”模式,在县残疾人康复中心设立“暖心工坊”,为陪护家长提供辅助性就业岗位,实现“康复一个孩子、解放一个家庭、增加一份收入”。
深化全周期服务,霍山县坚持预防优先,加强出生缺陷防治和慢性病管理,降低残疾发生率。实施残疾儿童康复救助、精神残疾人药费补助、辅具适配等项目,2026年残疾儿童康复训练、困难精神残疾人药费补助超额完成。推进困难重度残疾人家庭无障碍改造,2026年完成41户,改善居住环境。拓展“阳光家园计划”托养服务,为智力、精神、重度肢体残疾人提供寄宿、日间、居家托养,2026年服务134人,解放家庭劳动力。落实残疾学生全学段资助,2026年资助204人次,提升个人素养和生活能力。
推动共建共享,霍山县开展文化进家庭“五个一”活动,丰富残疾人精神文化生活。加强无障碍环境建设督导,推动公共场所无障碍设施完善。宣传残疾人自强典型和助残先进,弘扬扶残助残风尚。引导企业、社会组织参与助残,形成多元投入格局。
下一步,霍山县将持续深化惠残民生实事,在山区服务可达性、就业可持续性、改造长效性上攻坚突破,为山区县残疾人共同富裕提供“霍山样本”。(郑浩)

