参考消息网10月19日报道 《日本经济新闻》10月12日发表题为《英国在脱欧六年后寻求与欧盟靠拢，旨在应对安全环境变化》的文章，作者为千叶大史。全文摘编如下：

英国脱欧六年后，双方已开始着手加强关系。促成这一态势的背景因素是，美国特朗普政府的政策令安全保障环境发生巨大变化。尽管目前出现了几种设想，但英国要重新加入欧盟仍面临较高门槛。

主动示好的是英国。英国首相伯纳姆9月下旬表示，有意在年内与欧盟举行的峰会中提出加强关系的方案，同时也未排除重新加入欧盟的可能性。

欧盟主要国家的领导人对此持积极态度。法国总统马克龙称赞道：“如果英国希望回归，这对英国和欧洲人民来说都是好消息。”西班牙首相桑切斯也表示，如果英国决定重新加入欧盟，将会“张开双臂”表示欢迎。

英国在2016年的全民公投中决定脱欧，并于2020年正式退出欧盟。在此期间，英欧双方围绕脱欧条件等问题进行了多次艰难谈判。欧盟内部一直有一种看法，认为欧盟“被英国的国内政治所摆布”。

考虑到英国的脱欧历程，此前外界普遍认为，无论英国多么希望重新加入欧盟，欧盟方面可能都不会接受。

如今双方之所以靠拢，背景在于欧洲的安全保障环境发生变化。

美国总统特朗普正试图减少通过北大西洋公约组织框架对欧洲安全保障的参与度，甚至曾表示考虑退出北约。在无法完全依赖美国的情况下，欧盟内部日益形成一种共识：包括英国在内的欧洲各国必须加强合作。

英国与欧盟加强关系的选项主要有三个：建立关税同盟；加入欧洲单一市场；重新加入欧盟。

若双方建立关税同盟，在英国设有生产基地的企业向欧盟出口时的关税壁垒将得以消除。例如，在英国设有厂房的日本制造商，在从欧盟进口零部件或向欧盟出口整车时，可能无需缴纳关税。

但另一方面，英国将无法独立与其他国家缔结贸易协定，因此可能被迫重新审视脱欧后与日本及《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》成员国等国达成的协议内容。

第二个选项是关系更为紧密的欧洲单一市场。如果英国加入欧洲单一市场，总部位于英国的金融机构就可以在欧盟境内提供服务，无需重新申请许可或设立子公司。此外，这还有助于放宽通关和检疫手续的限制，从而使物流更加顺畅。

由于就业和人员往来也将变得自由，英国与欧盟之间还需就移民政策等政治议题进行协商。不过，如果仅加入欧洲单一市场，英国并不能成为欧盟的正式成员，也无法在欧盟内部有关法案等的讨论中拥有参与决策的投票权。

最后一个选项是“重新加入欧盟”。在英国脱欧后，贸易手续变得复杂，人手不足的问题也暴露出来，负面影响日益明显。9月进行的一项调查显示，约六成的英国选民表示希望重新加入欧盟。

然而，重新加入的门槛很高。英国若想重新加入欧盟，必须接受并遵守欧盟方面要求的各项规则。

即便英国提出重新加入欧盟的请求，也需要获得欧盟27个成员国的一致同意。

围绕与欧盟的关系问题，英国政局可能会陷入混乱。

英国皇家国际问题研究所的格雷瓜尔·鲁斯指出：“从英国和欧盟双方的政治角度来看，关税同盟在短期内是最具可行性的。”

据曾在英国还是欧盟成员国时担任欧洲议会议员的理查德·科比特估算，受脱欧影响，英国的国内生产总值较应有水平萎缩了4%至8%，政府每年的税收也减少约900亿英镑（1英镑约合8.89元人民币——本报注）。他表示：“从长远来看，重新加入欧盟是对英国最有利的方案。”（编译/马晓云）