开栏语
潮涌嘉陵江，盛会启新程。中国共产党南充市第八次代表大会即将启幕。回望市第七次党代会以来的奋进征程，城乡蝶变展新颜，各行各业勇争先。今日起，特推出《潮涌嘉陵江·向党代会报告》专栏，讲述奋斗故事、盘点发展成就、凝聚奋进力量，共同迎接大会胜利召开。
吉利四川商用车有限公司。
向“新”而行 向“高”而攀
——南充发展质效的五年跃升
在吉利四川商用车有限公司省级智能工厂，每144秒就有一台新能源商用车驶下生产线。两年前，这一速度是240秒。
10月1日，在南充北站建设现场，首组500米长钢轨平稳落地，成达万高铁铺轨施工在南充启动，南充段建设进入新阶段。
成达万高铁铺轨施工正式启动。
一个个提速的场景，正是南充五年发展向上向好的鲜活注脚。这些鲜活片段，共同拼出南充五年奋进的生动图景。
五年，不过历史长河一瞬，却足以让一座城市改写自己的坐标。回望这五年，南充以“新”破局、以“高”起势、以“优”致远，锚定“省域经济副中心”建设目标，在成渝地区双城经济圈的北翼版图上，闯出了一条从“大”到“强”的跃升之路：工业筋骨壮了，农业底盘稳了，服务业气血足了；项目工地上塔吊多了，营商环境口碑好了，老百姓腰包鼓了……
向“新”而行
三次产业迈上新台阶
秋日南充，各大产业园区机声隆隆、生产线快速运转，处处涌动着奋进实干的热潮。
在位于南充航空港经济开发区的南充溢辉电子科技有限公司印刷车间内，传输带载着精密电阻高速运转。
“一个工人同时管控3台设备，车间自动化率超80%。”印刷车间制程工程师雷斌说，智能化升级后，车间日产电阻达230万颗。
技术升级带来产能释放，也推动订单节节攀升。“今年前三季度公司产能同比提升15%，全年产值有望突破8亿元。”公司一名负责人说。
吉利远程新能源商用车南充基地生产车间。梁洪源 摄
新能源汽车是另一条突围之路。吉利远程新能源商用车南充基地，是吉利在四川布局的唯一商用车整车生产基地，如今已具备年产10万辆新能源商用车的生产能力，产量居四川省第1位。全国每7辆新能源商用车中，就有1辆是“南充造”。更让南充人提气的是，园区已集聚汽车汽配规上企业18家、规下配套企业34家，本地配套率从不足20%提升到60%以上。“以前是‘吉利来了’，现在是‘吉利链来了’。”嘉陵区经济信息化和科技局局长白磊感慨道。
西充县高标准农田基地。李同周 摄
农业方面，南充同样在发力。西充县有机农业规模稳居西南第一，但这五年他们干了件新鲜事——给稻田装上“数字大脑”。在义兴镇，种粮大户何文远掏出手机给记者看：哪块田缺水了，哪块地有虫了，屏幕上清清楚楚。何文远咧嘴一笑，“种了半辈子地，没想到还能这么种。”
服务业的“翻新”更接地气。顺庆区1227商圈，五年前还只是个普通商业街，如今成了“夜南充”的代名词之一。一家烧烤店老板说，以前晚上十点就收摊，现在凌晨两点还有客人。嘉陵江夜游、阆中古城夜演、体育公园夜跑……南充人突然发现，晚上能去的地方多了，夜生活也更丰富了。
向“高”而攀
重大项目实施增动能
这五年，南充热闹的地方还有工地。实施1500个省市重大项目，完成投资8284亿元，是南充经济社会发展的“压舱石”和“硬支撑”。
10月1日，在南充北站建设现场，首组500米长钢轨平稳落地，至此，成达万高铁铺轨施工正式启动。
成达万高铁首组500米长钢轨铺轨施工作业现场。
成达万高铁，是南充人盼了多年的“大动脉”。2022年9月30日开工那天，顺庆区搬罾街道的老百姓自发来到现场。一位七十多岁的老大爷说：“30多年前到成都只能坐大巴走盘山公路，单程要10多个小时。后来有了动车、高速，两个小时就到了。以后高铁通了，听说只要四十多分钟。”老爷子说着说着眼眶就红了。
5年时间建成，2027年，成达万高铁就将竣工。而这条高铁，对南充的意义远不止“快”。它意味着南充真正嵌入国家高铁网，意味着人才、资金、信息可以更快地流进来、走出去。市发改委一名负责人认为，高铁通车后，南充不仅可便捷到达长三角、珠三角，更将深度融入“成渝半小时经济圈”。
阆营高速公路嘉陵江特大桥最后一跨预制T梁架设完成，全桥主体工程完工。
高速公路建设，也是全线告捷。9月26日，阆营高速公路嘉陵江特大桥顺利合龙。阆营高速公路全长103公里，串联起阆中市、南部县、仪陇县、蓬安县和营山县。通车后，从阆中到营山的通行时间，将由现在的两个半小时缩短至40分钟，进一步完善川东北区域路网。
项目推进的“南充速度”也在刷新。南部县新能源电池材料项目，从签约到开工仅用3个月；西充县高端装备制造产业园，多家企业实现“当年签约、当年投产”；营山县汽摩配产业园，从一片荒地到企业满园，只用了两年多时间。
这些“速度”背后，是一套被干部们称为“拼命三郎”的机制——市级领导每人联系一个重大项目，每月现场办公；项目推进“红黑榜”每月通报，连续两次上“黑榜”的，约谈一把手；每年两次项目拉练，各县区“晒成绩”。
向“优”而为
营商环境建设提质效
进入四季度以来，位于南充经开区新材料产业园的四川永盈新材料有限公司生产车间满眼都是一片忙碌的生产场景。在企业管控中心，电子大屏实时跳动着从原料到成品的全链条数据，如同为工厂装配了“智慧大脑”。
永盈新材料年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目总投资330亿元，是近5年来南充工业领域投资规模最大的单体项目，项目从签约到开工，仅用时78天，刷新了南充重大项目推进速度，也是南充一流营商环境的体现。
四川永盈新材料有限公司厂区。
“针对天然气成本、留抵退税等，政府与企业协同发力，逐一破解。”公司一名负责人说。
在区域发展的激烈角逐中，营商环境宛如一方孕育企业成长的肥沃土壤，彰显城市竞争力的关键软实力。
过去的五年，南充持续优化营商环境，围绕市场主体需求，锐意改革创新，将优化营商环境视作发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”，全方位提升企业的获得感与满意度。
4月签约，5月开工建设，7月建成投产，10月成功升规……四川玉陇机械制造有限公司负责人说，“在别的地方，办手续就得跑很多趟，在南充，有‘企业秘书’替你跑。”
市民在市政务服务中心办理业务。
“企业秘书”制度是南充这五年优化营商环境的“招牌动作”。全市选派上千名干部，一对一服务重点企业。这些干部不拿企业工资，但考核与企业满意度挂钩。一位“企业秘书”说：“企业的事，就是我的事。”
融资难是小企业头疼的问题。南充的办法是推出“园保贷”——政府拿出一笔风险补偿金，银行按比例放大放贷，企业不用抵押就能拿到钱。
营商环境的持续优化促进了民营经济加快发展，截至9月底，南充市场经营主体总量已达405127户，民营经济增加值占GDP比重超六成。南充连续多年获评全省营商环境评价“优秀”等级，稳居全省“第一方阵”，招标投标、政府采购、涉企案件办理三项指标还拿下全省“单项冠军”。
来源 | 南充日报、南充融媒