谁也没料到,在东北亚地缘摩擦不断的当下,来自中国的商务考察团,直接把脚印踩到了择捉岛和国后岛上。
消息一传开,东京那边的政客们当场炸了锅,各种抗议和反制声音吵成一片,而中方的回应却只有平静的一句话:必须尊重二战胜利成果。
这群商人到底去岛上干了什么?为什么这几个岛屿能让各方神经紧绷?
很多人以为这次商务团去南千岛群岛只是去转一圈,其实人家是奔着实打实的产业项目去的。这次由地方商界和民营企业组成的团队,重点考察的两个核心岛屿就是择捉岛和国后岛。
这两个岛屿在过去几十年里一直被日方称为北方四岛的核心组成部分,日本过去甚至单方面立过规矩,禁止任何第三方的资本和人员进入当地开展商业经营。
但现实情况完全由实力决定。这个考察团深入到了当地的沿海养殖区和建设工地,重点谈的就是冷水海产品的规模化捕捞与深加工,特别是当地极其紧俏的野生海参、红鲑鱼和海胆资源。
除了海产,团队还实地查看了当地的地热温泉设施和旅游接待基础设施,计划在当地合作兴建现代化的度假酒店和冷链仓储物流中心。
日方看到这个动静之后,反应非常激烈。
日本外务省和自民党内的一些鹰派人物连续几天召开闭门会议,公开宣称第三方的商业机构在俄方管辖的法律框架下投资,侵犯了日本的主权主张,甚至有人放出狠话,要对参与项目的企业实施制裁。但面对这些严厉言辞,中方的商务人员根本没有停下考察的节奏。
因为这根本不是什么临时起意的举动,而是合规合法的商业行为。在国际贸易层面,俄罗斯作为这片土地的实际控制者,拥有全部的行政审批权和司法管辖权。
任何企业只要走完正规的通关和报备手续,进入当地开展经济活动都受到当地法律的保护。日方手里既没有这些岛屿的行政权,也没有执法的海警力量,光靠在东京开发布会提抗议,根本挡不住实打实的商业合作步伐。
为什么企业顶着外部的杂音也要去南千岛群岛?原因其实非常纯粹,这里的自然禀赋和政策红利实在太丰厚了,放在全球任何一个投资账本上都是稀缺资源。
首先看渔业,南千岛群岛周边海域是世界三大天然顶级渔场之一,这里正好处于千岛寒流与黑潮暖流的交汇处,浮游生物极其密集。
按照俄罗斯萨哈林州公布的官方数据,仅仅这片狭长群岛周边的专属经济区,每年的法定水产捕捞配额和潜在捕捞能力就超过了300万吨。
对于需要稳定优质蛋白源的消费市场来说,这里就是取之不尽的海洋仓库。
再看地底下的矿产,经过俄罗斯地质部门多年的勘探,南千岛群岛及周边大陆架蕴藏着大量的贵金属和能源矿产。
已探明的黄金储量达到上千吨,伴生白银和多金属矿石数万吨。更关键的是,择捉岛上的库德里亚维火山拥有一项全球罕见的战略资源,那就是高纯度的天然金属铼。
这个矿床每年喷出的气体中能沉淀数吨纯铼,而铼是目前制造先进航空发动机单晶涡轮叶片不可替代的耐高温元素,全球总年产量也才几十吨。
综合算下来,这几座岛屿周边的自然资源综合潜在开发价值,在450亿美元到500亿美元以上。
最具有吸引力的还是俄罗斯官方给出的制度红利,俄方为了打破制裁孤立,由总统直接签署了第46-FZ号联邦法律,在千岛群岛设立了专属免税特区。
这个法律给出的待遇在整个亚太地区都找不出第二个:在当地落户的企业,享受整整20年免征企业所得税、20年免征财产税和土地税、20年免征交通运输税的优惠。
企业缴纳的员工社会保险费率,直接从俄罗斯常规的30%断崖式压低到7.6%,而且进出口机器设备和原料全部免关税。
面对这种免税20年的政策底牌,资本的流动完全符合市场规律。
在俄罗斯远东设立的超前发展区和自由港机制下,累计落地的外部投资规模中,中方资本的占比长期维持在75%到85%的高位,已经落地的工业和基础设施大型项目超过90个。
中方企业去南千岛群岛投资,是跟着产业互补的大方向在走,既拿到了资源,又享受了政策,日方的抗议在巨大的经济利益面前根本掀不起风浪。
跳出单纯的买卖再来看全局,这次登岛考察的动作,实际上标志着西太平洋地缘博弈的规则正在发生深刻变化。
过去很多年里,日方在北方领土问题上一直抱有幻想。在安倍执政时期,日方高层曾与莫斯科举行过多达27次会晤,试图用几百亿日元的经济合作项目,换取俄方归还其中两个较小的岛屿。
但随着俄乌冲突爆发,日本亦步亦趋地跟随西方阵营对俄罗斯施加全面金融和贸易制裁,这种默契瞬间化为乌有。
俄罗斯直接采取了最彻底的反制措施:单方面宣布彻底终止长达几十年的和平条约缔结谈判,废止原日本岛民免签证登岛的协议,直接退出所谓的共同经济开发磋商,并且在择捉岛和国后岛成建制部署了堡垒岸基反舰导弹系统和S-300V4远程防空系统,把这片咽喉要道彻底变成了固若金汤的军事堡垒。
中方的应对非常克制但极具分量。中方没有在外交辞令中跟你打嘴仗,而是亮出了一张任谁都无法反驳的王牌:必须尊重反法西斯战争的胜利成果。
这一原则直接指向了《开罗宣言》和《波茨坦公告》所奠定的战后国际秩序。根据战后确立的基本准则,南千岛群岛的归属权在法理上属于战胜国苏联的继承者俄罗斯,这是二战胜利后国际法体系的基石。
拿二战成果作为定盘星,直接抽干了日方所有主权诉求的国际法法理基础。商业团队光明正大地登岛考察,就是在用市场手段把这种法理现实进一步做实。
企业带去的是资金、修路建港的工程能力、水产加工线以及现代化的冷链物流网。随着一座座加工厂拔地而起,冷藏集装箱频繁往来,当地的经济循环将彻底与欧亚大陆的庞大供应链深度绑定。
日方现在面临的局面是极其尴尬的,如果采取极端的单边手段去制裁这些跨国企业,日本自己在消费品供应链和海产进口上首先要承受巨大的通胀反噬;如果只是口头抗议,那么岛上的每一座新建筑、每一条新生产线,都在把现有的管辖秩序变成不可逆转的客观现实。
这场博弈的结果已经非常清晰,以往那种靠抱紧外部势力大腿、在亚太地区随意挑起事端却不用付出代价的时期已经结束了。
无论是面对战后秩序的法理大义,还是面对庞大的市场投资和工业制造能力,单方面的政治喧闹都无法改变大势所趋。
南千岛群岛上的商业机器一旦开动起来,东京所能做的,也就只剩下无力的抗议了。
