以党建引领推进“多格合一”，正成为上海探索超大城市基层治理新路的重要方向。从过去的各部门“单打独斗”，到如今把脉老百姓需求的多元共治，杨浦延春公园与轨交站点周边的这场深层蝶变，正让超大城市治理的“最后一百米”，变得既精细高效，又充满了人情味。
进退两难的“百米路”：
单打独斗难解“潮汐围城”
工作日早高峰，轨交8号线延吉中路站外人流如织。该区域毗邻延春公园、小世界商业中心与高校，且靖宇东路机非混行、路面狭窄，每天上千辆非机动车“潮汐式”往返，仅4号口外就曾淤积四百多辆。
改造前的4号口
改造后的4号口
“非机动车把盲道全占了，手伸出去就会撞车，拿着盲杖根本不敢自己出门。”家住延吉三村的盲人常先生曾苦恼不已，小区离公园不到100米，却寸步难行。原来，站点周边盲道不仅存在断层、衔接不畅等问题，且紧贴马路一侧，即便车辆规范停放，后轮仍会压占盲道；现场人员日均清理三四百辆单车，仍赶不上早高峰的淤积速度。
更棘手的是“漫溢效应”。街面一严管，大量外来车辆便涌入紧邻4号口的延吉三村。“白天小区里停的非机动车，近80%是外面的。”延吉物业经理吴敏直倒苦水：门禁管严了，小区老人和残障人士出入不便；放宽管理，通道全被堵死。
改造后的3号口
延吉新村街道社区管理办副主任魏真告诉记者，这是市民“最后一公里”出行需求与老旧小区日常管理的碰撞，也是停车资源供给与治理协同性不足的体现，靠单一部门传统的“疏”或“堵”根本无法根治。
党建引领“商量着办”：
多元共治解开街巷“千千结”
破局，始于“多格合一”对条块壁垒的打破。“网格化管理绝不是单打独斗，而是一场多方参与的交响乐。”
延吉新村街道第一综合网格长奚烨认为，面对街巷里的“千千结”，一纸冷冰冰的罚单容易激化矛盾、治标不治本，“只有将党建引领作为主轴，充分发挥‘多格合一’体制优势，推行‘邻里式’柔性共治，才能真正蹚出新路。”
一年多来，街道第一综合网格牵头召集城管、交警、派出所、居委、物业、商户代表及单车企业负责人，把网格党建联席会议开进街坊里弄。会上不讲空洞法条，而是同算“安全账”与“邻里账”；同时依托“吹哨报到”和“入格办事”机制，将21个区级职能部门的专业力量纳入网格协同攻坚。
跨部门联动的“合力”迅速转化为民心工程的治理实效：针对盲道痛点，街道社区管理办工作人员表示，改造过渡期通过居委将现场负责人电话留给盲人，随时提供结对搀扶；同时联合市政交通、绿化等部门全面排查无障碍设施，修补破损与断层路段，将3号口盲道与营口路人行道盲道贯通，并重新调整铺设4号口盲道，实现站点各出口盲道全线顺畅衔接。
针对停车乱象，区绿化市容局打开延春公园正门北侧空地改造为非机动车停放区，街道同步规划共享单车专用临时停放区、增设2块疏导告知牌；区建管委指导单车企业上线“电子围栏”，实行“早高峰前全面清运、高峰期停运让路、高峰后恢复”的错峰调度，配合街道辅助人员定点固守引导。
为推动治理从“解决一件事”向“解决一类事”跃升，街道第一综合网格发动快递小哥、沿街商户组建“邻里观察员”，指导商户签订《街区自律公约》，搭建“网上邻里”微信群，并依托动态更新的网格攻坚“作战图”，将地铁口纳入每日重点巡查，建强“发现—调度—处置—反馈—评价”全链条闭环机制。
如今，延吉中路站与靖宇东路沿线秩序井然，常先生脚下的盲道彻底畅通。数据显示，2026年1至8月，该区域相关工单仅受理1件，较去年同期大幅下降75%，解决率达100%。以党建引领为核心，延吉新村街道正通过“多格合一”，推动基层网格从单一管理向管理服务并重、社会主体多元共治、更大范围更深层次各方利益协调的网格治理加速演进。
文字：沈莹
图片：沈莹
编辑：查艺宁 陈甘欣（见习）
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