当地时间2026年10月16日，在欧盟峰会后的记者会上，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩明确表示，欧盟委员会将提议限制从中国进口商品。
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欧盟与中国近日已就混合动力汽车（含插电式混合动力车）达成谅解。冯德莱恩指出，该协议无法解决结构性贸易失衡。
欧盟对华货物贸易逆差每天超过10亿欧元（约合75亿元人民币），2025年全年逆差约3600亿欧元（约合27054亿元人民币），今年可能进一步扩大。
她表示：“正因如此，我们才需要采取行动。各行各业都呼吁采取行动，我们已经听到了他们的呼声，我们将予以回应，包括增加一些保障措施。”
冯德莱恩强调，欧盟领导人对此表示明确支持。
冯德莱恩表示，欧盟委员会将采取快速保障措施，以便在符合欧盟利益的情况下，迅速限制进入欧盟市场的产品。
保障措施的优势在于无需证明是否存在倾销或补贴，只需证明进口激增对欧盟产业造成严重损害，可快速实施，且形式上对所有产品来源国家非歧视（但实际主要影响中国产品）。
欧盟拟将限制以下行业的中国产品进入欧盟市场：
化学品和塑料：过去十年，中国在欧盟化工产品进口中的份额翻倍至约18%。欧洲化学工业委员会（Cefic）等数据显示，非欧盟供应商占比从2013年的22%升至2023年的31%，中国成为最大来源。2025年欧盟从中国进口有机化学品达341亿欧元；2026年上半年进口量进一步增加约110万吨。具体产品如PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯，用于包装）、环氧树脂、玻璃纤维、PVC等进口增长尤为显著，一年内翻倍。而欧洲化工行业正经历约30年来最严重危机，过去三年，欧盟化工行业已关闭近10%产能，直接损失约2万个工作岗位。
工业机械：中国在2025年超越德国成为全球最大机床出口国。中国机床出口额同比增长13%至86亿欧元，德国则下降10%至70亿欧元。欧洲机械制造商协会等报告显示，中国产品正快速抢占市场。
其他行业产品：风力涡轮机、家具、制药、铁合金等。
法国总统马克龙在峰会后告诉记者，欧盟应该重点关注化学品、塑料和铁合金等方面采取限制措施。
冯德莱恩表示，她欢迎上个月发表的一份法德联合文件，该文件提议欧盟通过实施一项新的快速行动措施来加强其经济，以反击那些损害欧盟的国家。
冯德莱恩还表示，欧盟执行委员会将于12月提出一项新提案，旨在限制欧盟企业对某些关键物资单一来源的依赖，可能要求关键行业至少有3家供应商。
这些工具不针对特定国家，但背景明显指向对华贸易再平衡。