把时间线拉回到2024年那个春天,华盛顿对北京耍的两面手法在短短一百二十小时内就被摆上了明面。
2024年4月24日至26日,彼时的美国国务卿布林肯分别踏足上海与北京,与中国外交部长王毅进行了约莫五个半小时的闭门长谈,并获会见中方,当面抛出所谓愿意管控分歧、推动两国关系行稳致远的一揽子表态。
王毅在会谈中直接把话挑明,影响中美关系的负面因素仍在上升累积,并要求美方撤销针对中国企业的无理制裁,不得在台湾问题上越过红线,这些要求布林肯都当面听到了。
剧情反转来得毫不客气。
2024年5月1日,美国财政部外国资产控制办公室一纸公告甩出,将近三百家外国实体与个人纳入SDN特别指定名单,理由统一贴上“涉嫌协助俄罗斯军工基础”的标签。
据日本贸易振兴机构官网同月2日披露的数据,这份名单里设在中国境内(含香港地区)的实体多达二十二家,覆盖无人机、传感器、通信设备、国防物资、化工等多个赛道。
从布林肯合影时的笑脸到制裁清单上的红戳,前后不过五个工作日,华盛顿这套“口头稳定、后手下刀”的组合拳打得相当娴熟,也相当难看。
类似节奏其实并非头一回出现,而是拜登政府整个任期对华政策的保留曲目,所谓管控分歧的高调言辞,总是和制裁、关税、芯片禁令这些硬手段结伴登场。
正因如此,哪怕是美国国内一向被视为建制派重镇的若干智库圈子里,也终于冒出了一些跟官方剧本不太合拍的理性声音。
史汀生中心战略远见中心的杰出研究员罗伯特·曼宁,就是这股清醒派里嗓门不算最大、分量却相当足的一位。
此人并非坐而论道的学院派,早年在美国国家情报委员会出任代理副国家经济情报官,还做过美国国务院政策规划室资深顾问,在加入史汀生之前又挂职于大西洋理事会的斯考克罗夫特战略与安全中心,手里攥着的是实打实的政策内幕经验。
曼宁多年来在多篇评论里反复提醒华盛顿一句话,美国政界有一个根深蒂固却站不住脚的幻觉,总以为自己姿态摆得足够狠、拳头亮得足够硬,北京就会在压力面前服软退让。
他的拆解相当直给。
中国如今是一个经济总量逼近十八万亿美元的超大型经济体,与美国之间的产业链、金融链、技术链深度咬合,想一刀切开谁都要掉肉。
更关键的是,中国还同时是美国绝大多数盟友和伙伴国的最大贸易对象,这个事实决定了华盛顿想拉人围堵北京,没几个国家愿意真金白银地陪跑到底。
把这几条摆在一起看,再加上中国作为成熟核武器国家和全球增长核心引擎的身份,用武力威慑逼迫北京就范这条路,从一开始就是条死胡同。
曼宁进一步援引过去几年的贸易战与科技封锁作为佐证,指出中国面对不合理的外部施压从不是忍气吞声的角色,而是具备等量齐观的反制意愿和执行能力。
针锋相对的循环一旦从关税蔓延到芯片,再从芯片外溢到军事领域,最终滑向核层面的碰撞风险,就不再是书斋里的推演。
他给出的另一个判断更值得咀嚼,华盛顿长期以为通过展示实力就能倒逼中国改造自身的经济模式与政治制度,但五十年的中美交往史已经一次又一次把这个假设按在地上摩擦。
出口管制、技术封锁、产业禁令这一整套工具箱,不但没能延缓中国的科技追赶节奏,反倒给中国的自主可控路线按下了加速键。
对这位资深研究者而言,中国问题对美国来说本就不存在所谓令人满意的解决方案,这是一组嵌套在修昔底德陷阱框架内、又叠加了半个世纪竞合博弈的结构性难题。
于是他给华盛顿开出的方子颇为冷静,接受自身实力存在边界这个基本事实,学会在一个日益多极化的世界里和新兴力量相处,并坦然面对财富与权力重心正从西方向东方位移这一客观趋势。
换句话说,曼宁推崇的,正是让美国放下零和执念、学会与中国共存共荣这条看似朴素却被华盛顿屡屡绕开的务实路径。
类似声音并非孤例。
史汀生中心2024年发布的《可信的大战略》研究报告也明确主张,美国应该把更多筹码押在外交和贸易上,减少对军事手段的依赖,别再执着于把别人改造成美国的样子,伊拉克和阿富汗那两笔糊涂账的教训足够深刻。
这些研究结论拼起来,画出的是同一张图,继续用冷战式的强硬姿态去压中国,不是在赢得竞争,而是在给自己挖坑。
把镜头拉远一点看国际格局,美国的综合国力早已难以支撑其对包括中国在内的新兴大国进行全方位、全领域、全时段的压制。
这种态势是国际力量对比重新洗牌带来的历史产物,不会因为某一届政府或某一个利益集团咬牙硬撑就被按停。
于是本能地把维护霸权置于一切议程之上,不惜动用全部战略资源来延缓这个进程,这几乎是华盛顿两党共识的最大公约数。
然而历史一再给人类上过同一堂课,越是倾举国之力对冲历史趋势的霸权,往往越容易在过度消耗中加速自身的内部塌陷,西班牙、荷兰以及二十世纪的英国都在教科书里留下了注脚。
从近几年的实际走向看,这个判断的现实感越来越强。
据美国国会预算办公室2025年10月31日发布的一份关于S.2657法案的成本估算报告披露,华盛顿正试图通过立法进一步扩大对中俄技术合作的制裁触角,然而相应的财政负担与外交反弹也在同步累积。
特朗普政府2025年回归后推行的所谓制造业回流战略,被史汀生中心研究员于2026年5月18日的分析中直接点名,认为芯片回岸生产反而弱化了所谓硅盾,中国台湾民间对美国会不会真的出手援台的信心正迅速走低。
据澳大利亚洛伊研究所2026年5月17日的评论披露,特朗普与中方之间的互动已被外界形容为高度务实与交易化,围绕关税、芯片、稀土、人工智能标准、气候融资等多条战线的讨价还价,正取代传统意义上的意识形态对抗,成为中美博弈的新常态。
把这些时间节点连成线不难看出,中国的立场从来不含糊,合作则两利,相争则俱伤,不接受外部强加的零和叙事,但也绝不惧怕任何形式的压力测试。
对我们而言,面对美方时而对话、时而制裁,台面上谈管控分歧、台面下搞技术脱钩的两面手法,既没必要大惊小怪,更谈不上方寸大乱。
一方面,中国会继续以经济高质量发展和科技自立自强为底盘,用综合国力的持续抬升来回应任何形式的外部施压。
另一方面,中国也会在涉及核心利益的问题上保持必要的反制定力,让华盛顿清清楚楚地看到,所谓从实力地位出发开展对话的那套老剧本,在今天的中美互动中早已失去了舞台布景。
曼宁这些清醒派的提醒,白宫到底能听进去几分,眼下仍是个未知数。
但历史的脚步从来不会原地等待任何一位犹豫者,与中国寻求共存共荣这件事,终究会从智库报告的建议栏,变成华盛顿迟早都得接受的现实选项。
该维护自身利益的时候,我们从不手软,该共享发展机遇的时候,我们也向来大方。
至于华盛顿什么时候才能真正走完曼宁所说的那五个阶段,从否认一路走到接受,耐心点,让子弹再飞一会儿。
