本文来源:时代周报 作者:傅一波

10月12日,内蒙古自治区民政厅公布2026年度查处的28件社会组织违法违规案件。其中,内蒙古自治区诗词学会(以下简称“内蒙古诗词学会”)因内部管理不力、运转失灵,被依法处以限期停止活动三个月的行政处罚,并列入社会组织严重违法失信名单。

通报指出,该学会存在内部派系对立、互相举报、未按章程召开理事会,以及人事和财务管理不规范等问题。10月15日,内蒙古自治区民政厅工作人员向时代周报记者确认,相关通报情况属实,但未进一步透露具体信息。

北京大学政府管理学院教授马亮在接受时代周报记者采访时称,由于近年来部分学会协会偏离了其非营利属性,滋生出种种乱象。为此,民政部也于今年8月1日起正式施行《社会团体分支机构、代表机构管理办法》。马亮说,过去一段时间以来,学会协会经历了一个野蛮生长期,导致有一些乱象出现,从通报内容来看,内蒙古诗词学会也正是这样背景下的一个案例。

换届之前被举报,矛头直指会长

据内蒙古诗词学会官方公众号介绍,该学会成立于1999年9月14日,是挂靠自治区文联、经自治区民政厅注册登记、具有独立法人资质的社团组织。

学会办有《内蒙古诗词》(季刊)、内蒙古晨报“诗露花雨”专版(每月一期)、内蒙古诗词QQ群、中华诗词网《塞北诗潮》板块、“诗风词韵”、“对联雅座”等微信群。学会内设党支部、办公室、组联部、《内蒙古诗词》编辑部、诗教部、网络部、学术部、培训部、青年部、楹联部、新诗部、朗诵部、艺术团,共13个部室。

目前,内蒙古诗词学会公众号已近3个月未更新,最后一篇文章发布于2026年7月1日。徐涛(化名)于十数年前进入内蒙古诗词学会担任管理工作,他向时代周报记者表示,目前内蒙古诗词学会已按上级要求暂停活动,学会内部也在商量后续该如何恢复工作。

据徐涛介绍,内蒙古诗词学会实行五年一届的任期安排,原计划于2027年初开始筹备换届。今年以来,随着社会组织规范化整治工作推进,学会也开始着手调整内部管理及换届相关工作。就在这一阶段,学会内部围绕现任会长及管理岗位的矛盾逐渐显现。

据徐涛介绍,今年6月至7月,内蒙古诗词学会内部有数人开始举报现任会长贾志义。另一名工作人员则称,参与举报的约有六七人,举报涉及贪污、工作不作为等问题,相关举报信不仅递交至有关部门,也在会员群等渠道传播。

该负责人反对在会员群等渠道广泛传播举报材料,认为这不仅影响了会长的个人声誉,也损害了诗词学会的外部形象。

“刚开始是向主管单位(文联、民政)举报,后来又在会员群里发举报内容,闹得沸沸扬扬,把好好的学会搞得人心惶惶。”

时代周报记者尝试联系现任内蒙古诗词学会会长贾志义对前述内容进行回应。但截至发稿,贾志义的电话未能接通。

问题频发,学会协会该如何管理?

与举报内容是否属实相比,民政部门此次处罚还指向了另一个问题:内蒙古诗词学会自身的内部治理。

根据内蒙古自治区民政厅公布的信息,学会的问题不仅包括内部派系对立、相互举报,还包括未按章程召开理事会、人事及财务管理不规范等事项。

徐涛表示,在通报发出之前内蒙古诗词学会内部已在进行一些相关的规范调整。他说,学会会员目前登记在册的大约1500人,每名会员收取100元/年的会费(五年一交)。学会管理人员大约70名,干部不到10人,平均年龄50岁以上。

他介绍,学会的日常工作主要包括刊物编辑、诗词创作活动、培训及地方文化宣传。学会主要依靠会费等收入维持运转,管理人员多为义务参与,没有固定薪资。他认为,人员结构和管理经验等因素,也给学会的日常运作带来了一定困难。

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2023年,第四届内蒙古诗词学会换届选举现场 图源:诗词学会官方公众号

正因此,学会此前确实存在一些不符合规范的情况,例如会长任期超期、内部管理机制不健全等。但对他而言,此次事件最令人遗憾的结果,是内部人员之间的分歧最终演变为整个学会的声誉危机。

“大家的初衷都是想做好诗词文化的传承,现在却变味了。”

马亮表示,从学会协会的未来发展来看,首先需要梳理清楚内部的管理模式,要像公司和企业一样有明晰的治理逻辑。例如,负责人选举应当遵循明确的程序和规则,重大事项应通过规范的组织程序决定,并建立相应的社会监督和问责机制。

马亮认为,社会组织的规范化治理,既要建立清晰的内部管理程序,也要形成有效的监督和问责机制。对诗词学会而言,规范治理不仅是避免受到行政处罚,更是保障其正常开展诗词创作、研究和文化推广工作的前提。如何在内部管理中维持制度化运转,并真正发挥专业服务功能,是社会组织需要面对的问题。