据《商业镜报》10月15日报道:一家政治智库表示,马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)政府正在2028年大选前巩固政治地位,同时也在加深马尼拉融入美国主导的军事和商业框架。
该智库名为“人民赋权治理中心”(CenPEG)。其本周发布的最新分析报告题为《马科斯困境:政治生存与战略依赖》,报告梳理了马科斯治下国内政治运作、财政决策和国际合作如何相互交织。
CenPEG认为,9月的一系列动向表明,这届政府一方面谋求巩固政治地位,另一方面加深参与美国支持的安全和经济倡议,包括吕宋经济走廊(Luzon Economic Corridor)。
按CenPEG的说法,这些动向都指向一个更大的问题:政府的国内政治算计是否与国家的长期经济和国家利益一致。
CenPEG的评估还提到,菲律宾正处在地缘政治竞争加剧、国内政治分化、经济挑战持续的局面下,政府一面要在大国之间搞平衡,一面要回应民众对更包容增长和更负责治理的诉求。
连接吕宋岛主要经济中心的吕宋经济走廊,正是经济发展与战略合作交织的典型。
CenPEG说,基建和投资合作固然能支撑产业发展,但这些合作的条款也引发疑问:它们对菲律宾经济优先事项和外交政策自主性意味着什么。
对一个既想吸引投资、壮大本土产业、创造稳定就业,又要在印太地区管理紧张局势的国家来说,关于战略依赖的争论格外重要。
CenPEG表示,这些动向不能脱离国内政治环境看。该机构的分析认为,随着下届全国大选临近,政府的政治算计与对外合作可能相互强化。
报告说,决策者面临的挑战是,确保国际合作转化为菲律宾民众实实在在的收益,而不是让地缘政治考量压倒国内发展需求。
CenPEG指出,这需要审视:重大基建、安全和商业项目是否增强了国家的生产能力、扩大了经济机会、保住了独立制定政策的能力。
CenPEG的最新评估还呼应了其10月12日的分析《重审精英统治》。那份报告认为,政治和经济权力的集中导致了菲律宾长期治理难题。
在那份报告中,CenPEG政策研究主任博比·图阿松(Bobby M. Tuazon)认为,政治家族和经济寡头加剧不平等、削弱制度问责。
他说,政治影响力集中在少数家族手中,限制了竞争,也让私人利益左右公共政策。
图阿松说,这引出一个更广泛的治理问题:菲律宾现有的政治经济安排,是否足够回应普通民众的需求。
随着2028年大选临近,图阿松表示,检验政府政策成效的标准,不只是能否维持政治联盟或拿下国际合作,更在于这些努力能否带来可持续的经济发展、改善民生、维护菲律宾主权。
按图阿松的说法,核心问题因此是:政府如何在推进经济与安全合作的同时,不削弱独立制定国家优先事项的能力。
他说,对菲律宾而言,平衡政治稳定、经济发展和战略自主,仍是治理的一场关键考验。
