10月16日,省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列平顶山专场新闻发布会,围绕“凝心聚力谋发展 奋楫争先启新程 奋力谱写资源型城市现代化建设新篇章”主题,介绍平顶山市“十五五”规划纲要,经济社会发展目标和重点任务。平顶山市委副书记、市长李明俊做主题发布并回答记者提问。
今年是“十五五”开局之年,平顶山围绕国家战略和全省发展布局,结合地方实际,科学编制了“十五五”规划《纲要》。平顶山是中原城市群、郑州都市圈重要节点城市。回望“十四五”,在省委、省政府坚强领导下,平顶山以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快高质量发展,深化高效能治理,办成了一批事关长远发展的大事要事,各项事业取得新进展新成就。一是综合实力迈上新台阶。地区生产总值年均增长4.5%、总量接近3000亿元,一般公共预算收入年均增长2.8%、总量稳居全省第一方阵,经营主体突破46万户。昭平台水库扩容、前坪灌区、鲁山抽水蓄能电站等一批重大基础设施项目落地实施,平顶山海关开关运行,平顶山港开港运营。平煤神马集团与河南能源集团实现战略重组,平高集团成长为中国电气装备集团核心企业。中国尼龙城、白龟湖科创新城融合互动发展,成为平顶山高质量发展的重要引擎。二是转型发展积蓄新动能。推动科技创新和产业创新深度融合,尧山实验室、平煤神马双创基地等创新平台建成使用,尼龙新材料产业入选国家中小企业特色产业集群,新型电力装备和高纯碳材料产业分别入选省先进制造业和中小企业特色产业集群,新能源装机规模达到680万千瓦,入选国家氢能综合应用试点,“7群12链”总产值突破2000亿元。三是城市面貌展现新气象。以正确政绩观引领城市更新,改造老旧小区1251个、背街小巷137条,打通断头路102条,科学布局公共停车场、街头游园和便民市场,祥云河通水,十八溪塘综合治理成效明显,白龟湖生态环湖路、北部环山路、山顶公园“云端会客厅”、天青里等城市休闲消费空间全新亮相,“清灰雅白”的城市色彩和“湖光山色、现代简约、创新活力”的城市风貌充分彰显。四是民生福祉绘就新画卷。实施南水北引、西水东调,推进城乡供水一体化,超过一半的城乡居民喝上了南水北调水,更多的良田喝上地表水。集团化办学和城乡学校共同体建设扩面提质,卫生健康四个专项行动让群众少生病、更健康,集采药品进基层让老百姓在家门口就能买到能报销的常见药,社区养老服务中心、老年助餐场所、农村幸福院更好满足了多样化养老服务需求。
“十五五”时期是平顶山培育新动能、塑造新优势的重要窗口期,全市将深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,锚定“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”奋斗目标和“两高四着力”重大要求,紧扣“十五五”规划《纲要》,着力打造制造强市、科教强市、数智强市、交通强市、特色农业强市、文旅强市,在加快高质量发展上奋勇争先、在深化高效能治理上奋勇争先,奋力谱写资源型城市现代化建设新篇章。重点从七个方面发力:
一是坚持“两城”带动,在建设现代化产业体系上聚力突破。放大中国尼龙城、白龟湖科创新城平台效应,坚持智能化、绿色化、融合化方向,迭代升级煤焦、钢铁、建材、化工等传统产业,培育壮大新材料、新能源、高端装备等战略性新兴产业,因地制宜发展新质生产力,力争尼龙新材料、新型电力装备、特钢新材料产业跻身国家先进制造业产业集群,重点产业链群规模突破3000亿元,全力打造一流新材料产业基地、综合能源保障基地。
二是紧扣“双碳”目标,在加快全面绿色转型上聚力突破。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,分类有序淘汰落后产能,盘活用好低效闲置资源。加快实施公转铁、公转水,铁运、水运占比提升至25%以上。加强增量配电网、绿色微电网建设,推进绿电直连,力争新能源装机突破1000万千瓦,绿电就地消纳率达到38.4%,如期实现碳达峰目标;深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化河湖库系统治理,大力发展循环经济,争创国家无废城市。
三是深化改革开放,在融入服务全国统一大市场上聚力突破。深化“一城一企”改革,有效降低水电气热等要素成本。深化“高效办成一件事”,扩大免证可办、跨城通办、无感审批事项范围,提升政务服务效能。建成平漯周、焦济洛平高铁和叶鲁、焦平高速,加快推进周平高速、沙河航道通行能力提升、鲁山机场等重大工程,建强豫西南综合交通枢纽。深度融入郑州都市圈,支持平煤、平高等龙头企业拓展市场,不断扩大对外开放的广度和深度。
四是注重塑形铸魂,在提升城市内涵品质上聚力突破。推动城市空间形态由“带状”向“椭圆形”转变、山水资源由分散疏松向系统串联整合,塑造“山环水绕、山城相融”城市景象。建立城市体检和城市更新一体化推进机制,完善基础设施和公共服务,补齐城市功能上的短板。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,积极培育专业特色镇。大力弘扬“开放、包容、务实、创新”城市精神,加强对历史建筑、历史文化街区的保护与利用,擦亮城市厚重底色。
五是突出兴业富民,在推进乡村全面振兴上聚力突破。加强高标准农田建设、运营和管护,促进良田良种良机良法集成增效,坚决扛稳粮食安全政治责任。突出“一县一特色”,做大做强食用菌、生猪、肉牛、肉鸽等特色产业,打造更多农业“金名片”。学习运用“千万工程”经验,因地制宜、分类有序推进宜居宜业和美乡村建设,创造乡村优质生活空间。培育壮大家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,完善联农带农机制,推行“土地入股、保底分红”,让群众在家门口就能实现就业增收。
六是强化传承创新,在推动文化繁荣兴盛上聚力突破。擦亮陶瓷、三苏、说唱三张文化名片,系统推进三苏文化保护、传承与利用,推动陶瓷产业向高端化、集群化、国际化迈进,深化国家级说唱文化(宝丰)生态保护区建设。高标准建设环白龟湖“49.5湖畔空间”,培育草坪音乐会、汝瓷集等特色文旅IP,加快体育村、平声影剧院等老国企、老场馆开放升级、活化利用,通过1000多公里旅游公路将优秀山水资源、人文资源串珠成链,真正把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
七是站稳人民立场,在改善民生、加强社会治理上聚力突破。实施稳岗扩容提质行动,强化职业技能培训,城镇新增就业30万人以上。大力发展公园经济,积极推动已购公有住房、单位经济适用住房补办不动产登记,稳步增加群众收入。办好人民满意的教育,推动优质医疗资源扩容下沉,加快建设生育友好型社会、老年友好型社会,力争人均预期寿命提高到80岁以上。强化党建引领基层治理,完善分层分类的社会保障体系,把治理效能充分转化为群众可感可及的生活品质。
李明俊表示,党的二十届五中全会和省第十二次党代会即将召开,平顶山将认真落实好中央和省委各项决策部署,全力以赴推动规划落地见效,努力在资源型城市转型发展上蹚出新路,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献平顶山力量。
记者丨钟乾伟 王震 徐先友
编辑丨梅娜
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