10月16日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第二十二场新闻发布会(省教育厅专场)。省委教育工作领导小组办公室主任,省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长马骏;省委教育工委主持日常工作的副书记(正厅长级),省教育厅党组成员、副厅长、新闻发言人王军;省委教育工委副书记,省教育厅党组成员王爱国;省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长梁宏宇;省教育厅一级巡视员李金碧介绍有关情况并答记者问。
省委宣传部新闻发布处处长靳然:
女士们、先生们:
大家上午好!
欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。
本场是系列主题发布会的第二十二场,也是省教育厅专场发布会,我们非常高兴地邀请到:省委教育工作领导小组办公室主任,省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长马骏先生介绍情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:省委教育工委主持日常工作的副书记(正厅长级),省教育厅党组成员、副厅长、新闻发言人王军先生;省委教育工委副书记,省教育厅党组成员王爱国先生;省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长梁宏宇先生;省教育厅一级巡视员李金碧先生。
首先,请马骏先生作介绍。
省委教育工作领导小组办公室主任,省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长马骏:
各位新闻界的朋友:
大家上午好!非常感谢大家对山西教育事业的关心和支持。很高兴向大家介绍山西省“十五五”教育事业发展规划有关情况。
“十四五”期间,全省教育系统认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,深入落实立德树人根本任务,圆满完成“十四五”规划各项目标任务,推动教育普及程度实现整体性增强,教育结构布局实现多维度优化,教育综合实力实现突破性跃升,教师队伍建设实现系统性提质,教育支撑保障实现根本性强化,为加快建设教育强省奠定了坚实基础,积蓄了强劲动能。
“十五五”时期是山西推动高质量发展、深化全方位转型夯实基础、全面发力的宝贵窗口期,也是教育强省建设乘势而上、攻坚突破的关键期。省教育厅坚决扛起省委、省政府赋予的使命任务,紧扣“高质量发展,教育何为”这一时代课题,深刻把握教育的“三大属性”,紧密衔接教育强省建设规划纲要及“三年行动”计划安排,在汇集各方意见基础上,制定了“十五五”教育事业发展规划,提出了到2030年的发展目标,明确了14项主要发展指标,谋划了6大战略任务、6大改革事项、12项重大工程,推动教育事业取得新成效,为教育强省目标实现奠定良好基础。
推动“十五五”教育事业发展规划落地,坚持三个原则:一是坚持将党的全面领导贯穿规划组织实施全过程,对标对表党中央、省委部署要求,坚持正确办学方向,守好立德树人主阵地;二是坚守为民办学初心,更好统筹教育公平与质量提升,持续补短板强弱项,靶向破解群众急难愁盼,努力办好人民满意的教育;三是紧紧围绕习近平总书记和党中央赋予山西的重大使命任务,紧扣能源革命、产业升级、新质生产力培育现实需求,大力推动教育链、人才链、创新链、产业链深度融合,力求在服务国家战略和区域高质量发展中彰显教育担当。重点做好以下六方面工作。
第一,着力塑造立德树人新格局,让健康第一教育理念更加入心。培养什么人,是教育的首要问题。我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,高质量实施新时代立德树人工程,立足三晋大地丰厚红色底蕴,深挖山西革命文化、优秀传统文化资源,全域深化大中小学思政课一体化共同体建设,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。坚持健康第一教育理念,大力推进健康学校建设,深入实施学生体质强健计划,促进五育深度融合,凝聚家校社育人合力,让每个学生都能“身上有汗、眼里有光、心中有梦、脚下有力”。
第二,全面提升教育公共服务水平,让教育民生底色更加鲜亮。人民群众的期盼,是教育人必须答好的考卷。我们将立足学龄人口动态变化,深入实施基础教育扩优提质工程,推动“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理体制改革,科学优化中小学、幼儿园布局,统筹推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡发展和县域普通高中振兴行动,持续建强城乡教育共同体,力争“十五五”末普惠性幼儿园覆盖率达到93%,60个县(市、区)通过县域义务教育优质均衡发展督导评估认定,每个县至少办好1所公办普通高中。同时,强化特殊群体教育保障,全力促进高校毕业生就业创业,让教育更有温度、更有力量。
第三,加快构建现代职业教育体系,让高技能人才供给更加精准。产业需求是职业教育改革发展的一个重要“风向标”。我们将锚定办学能力高水平、产教融合高质量目标,实施职业教育质量提升工程,加快职业教育“新双高”建设,聚力打造高技能人才集群培养样板。高标准建设一批省级市域产教联合体、行业产教融合共同体和特色产业学院,打造一批产教融合示范专业和特色课程,切实打通人才培养和产业需求的对接通道。健全中高本贯通培养体系,拓宽人才成长通道,让技能成才成为越来越多青年学子的选择。
第四,持续推动高等教育提质扩容,让支撑转型发展效能更加凸显。提质增效,是高等教育高质量发展的内在要求,也是现阶段攻坚突破的重点任务。我们将以新一轮高等教育百亿工程为牵引,科学建构高校分类发展体系,持续优化学科专业布局,统筹抓好“双一流”“双优”重点建设任务,引导高校在不同赛道各展所长、特色发展。实施高校科技创新工程,布局建设一批卓越工程师学院、未来技术学院和现代产业学院,优化重组科研平台,持续提升教育赋能全省新质生产力培育与高质量发展的能力。
第五,培养造就高水平教师队伍,让教书育人根基更加牢固。教师是教育发展的第一资源。我们将持续完善教师培养发展体系,做强师范教育,严把师范生培养质量关口,健全公费师范生培养机制,推进师范类专业认证全覆盖,探索公费师范生本研衔接培养。遵循教师成长规律,健全分层分类培训体系,建强骨干教师、“双师型”教师和教研员队伍,落实银龄教师行动计划,推行校长教师交流轮岗。完善教师职称评价体系,不断拓宽教师专业成长通道,锻造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
第六,坚持内外双向协同发力,让教育高质量发展动能更加充盈。教育发展,既要向内要活力,也要向外借合力。我们一方面将持续深化教育评价改革,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,启动实施教育数字化推进工程,不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平;另一方面将以更加开放的姿态,拓展教育区域协同和国际交流合作布局,以内外双向发力,持续释放教育改革红利,为教育强省建设注入不竭动力。
各位媒体朋友,《规划》是全省教育系统贯彻落实国家教育发展“十五五”规划和全省“十五五”规划纲要的“施工图”。下一步,我们将以钉钉子精神狠抓落实,下好先手棋、打好主动仗、走好攻坚路,更好统筹发展和安全,全力推动教育强省建设行稳致远。我们坚信,在省委、省政府坚强领导下,在社会各界鼎力支持下,依靠全省教育系统勠力同心、苦干实干,“十五五”山西教育必将在高质量发展的壮阔征程上迈出更加坚实、更加有力的步伐!
我就介绍这些。接下来,我和我的同事们非常愿意就大家关心的问题进行交流。谢谢大家!
省委宣传部新闻发布处处长靳然:
感谢马骏先生的介绍。
接下来,请大家提问,提问前请通报所在的新闻机构。请举手提问。
中国日报记者:
我们注意到,山西正实施新时代立德树人工程。作为这项工程的牵头推动者,请问省教育厅将如何把育人部署从“施工图”变为“实景图”?特别是像“晋脉薪火”红色文化育人行动这样的特色抓手,将如何落地见效?
省委教育工委副书记,省教育厅党组成员王爱国:
感谢您的提问。
您的问题抓住了立德树人这项系统工程的关键。把“施工图”变为“实景图”,关键在于构建“大思政”格局,我们将重点抓好三个方面。
第一,全面系统构筑党的创新理论主课堂,让思政育人底色更亮。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,加强高校马克思主义学院及联盟建设,加快“一县对接一高校”大中小学思政课一体化进程,坚持教师培训、教学改革、资源供给、集体备课、练兵赛课、质量监测一体推进,高质量开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,推动思政课程和课程思政同向同行,让广大学生深刻感悟真理力量。结合开学、重大节日纪念日等,开好集中“思政大课”,完善理论宣讲和党课、团课、班会的体系,推动领导干部、先进典型、模范人物进课堂,引导更多优质思政教育资源直达一线。
第二,着力打造新时代伟大变革实践育人大课堂,让思政育人成效更显。统筹推进各类实践课程和课程实践,一体规划思政课实践教学、劳动实践、中小学综合实践活动、大学生社会实践、实习实训,打造师生同学同研同讲同行实践育人新范式。特别是要深入实施“晋脉薪火”红色文化育人行动计划,充分利用太行精神、吕梁精神育人资源,打造具有山西辨识度、全国影响力的思政育人品牌。充分挖掘爱国主义教育基地、国防教育基地和文博场馆、大国重器、基层一线等育人场景,讲好新时代伟大变革成功案例,厚植青少年文化自信根基。
第三,迭代升级数字时代网络育人新课堂,让思政育人形式更新。全面实施我省《高校网络文化育人工作实施方案》,建强高校思政类头部平台和各类网络育人骨干队伍,打造10个网络思政特色品牌,形成契合时代特征、学生特点的网络育人内容体系及传播体系。持续办好网络安全宣传周和“校园网络文明月”系列活动,强化校园网络正能量资源供给,推进科技教育与人文教育协同,大力营造青少年成长的清朗网络空间。
谢谢!
央广网记者:
基础教育是重要的民生,关系千家万户。请问一下,山西“十五五”期间在基础教育领域有何重大举措?
省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长梁宏宇:
感谢您的提问。
建设教育强省,基础教育是基点。“十五五”期间,我们将深入实施基础教育扩优提质工程,重点抓好四个方面工作:
一是推动学前教育优质普惠发展。支持公办学前教育资源短缺的城镇合理规划布局建设公办幼儿园,增加公办幼儿园学位供给,扩大普惠性学前教育资源。加强县域学前教育普及普惠督导评估,改善薄弱园办园条件,推进科学保教,防范和治理“小学化”倾向,促进幼小科学衔接。稳步扩大免费学前教育范围。支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收2—3岁幼儿。
二是推动义务教育优质均衡发展。持续推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,加快实现义务教育学校标准化建设全覆盖,着力提高集团化办学和城乡教育共同体建设质量,培育更多“家门口”的好学校。力争60个县(市、区)通过国家县域义务教育优质均衡发展督导评估认定。统筹推进“双减”和教育教学质量提升,加强校外培训常态化、长效化管理,提高课后服务质量。
三是推动普通高中优质特色发展。着力推进普通高中扩容,支持教育资源紧缺地区新建、改扩建30所左右普通高中,有序扩大普通高中学位供给,确保平稳“渡峰”。深入实施县域普通高中振兴行动计划,深化托管帮扶,提升办学水平,确保每个县至少办好1所公办普通高中。支持普通高中开展科技、人文、艺术、体育等特色办学试点。深入推进职普融通,建设一批综合高中。
四是保障特殊群体受教育权利。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利。完善困境儿童关爱体系,常态化做好控辍保学工作。以优质融合为目标,办好特殊教育。加强特殊教育学校、资源中心建设,支持20万人口以上县(市、区)建设达到标准的特殊教育学校,支持人口规模大的城市建设孤独症儿童特殊教育学校,努力为每个孩子平等接受教育创造条件、提供保障。
总之,我们将持续扩大基础教育优质资源供给,全面提升教育教学质量,加快构建公平优质的基础教育体系,更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。
谢谢。
山西广播电视台黄河节目中心记者:
刚才马厅长提到新一轮高等教育百亿工程已经启动实施,能否向我们介绍一下新一轮百亿工程的总体思路和重点任务?
省教育厅一级巡视员李金碧:
感谢这位记者朋友的关心关注。百亿工程已经成为我省振兴高等教育的一个品牌工程。按照省委省政府部署,2026—2028年我省将安排105亿财政资金实施新一轮高等教育百亿工程。工程总体思路是:紧扣教育强国、教育强省建设目标和“十五五”时期国家和我省重大战略需求,聚焦立德树人、学科专业、科技创新和人才引育等内涵要素,深化分类改革、优化资源配置、完善治理体系,构建起教育发展、科技创新和人才培养良性互动机制,为我省转型发展、高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。
围绕这一思路,新一轮高等教育百亿工程安排了“十大计划”,这“十大计划”是:
一是实施立德树人固本铸魂计划,进一步加强和改进高校思想政治教育,深化“一站式”学生社区建设,拓展育人空间和阵地,全面提升立德树人成效。
二是实施资源配置提质扩容计划,围绕我省区域发展规划和重点产业布局,优化办学空间和结构层次,稳步扩大研究生和优质本科的招生规模,提高人才供给的质量和水平。
三是实施高校分类改革发展计划,以“双一流”建设、“双优”建设、“新双高”建设为牵引,推动全省高校分类定位,各安其位,在不同赛道发挥优势,追求卓越,争做贡献。
四是实施学科梯队攀升进位计划,强力支持3个“双一流”学科进入一流前列,10个左右优势特色学科跻身一流行列,30个左右潜力学科提档进阶,大幅提升我省高校核心竞争力。
五是实施专业体系迭代升级计划,撤停50个左右低质、错位、过剩专业,新增100个以上新兴、急需和紧缺专业,同时,对传统专业进行全面升级改造,并搭建现代产业学院和卓越工程师学院,提升专业设置与产业需求的匹配度。
六是实施基础研究引领创新计划,瞄准学术前沿和未来产业,系统布局基础学科研究中心和学科交叉中心,提升高校基础研究能力,产出更多的原始创新成果。
七是实施服务支撑转型发展计划,聚焦转型发展重点领域和产业需求,以重大科技创新平台、晋创谷、国家大学科技园等为载体,开展有组织的产学研用协同创新和技术攻关,推动更多成果在三晋大地转化落地。
八是实施人才团队引育交流计划,以学科为基础,以项目为牵引,精准引育顶尖人才、精心培育领军人才、大力储备青年人才,遴选支持一批高水平创新团队,探索建立卓越拔尖人才培养特区。
九是实施数字智慧教育赋能计划,构建“人工智能+高等教育”新生态,拓展教、学、研、管等应用场景,支持高校建设人工智能学院、增设相关学科专业,鼓励优势学科部署人工智能大模型。
十是实施高校治理体系完善计划,加快智慧校园建设,提高运行效能;深化高校人才、科研评价改革,突出贡献导向;紧盯意识形态安全、消防安全、实验室安全、校园食品安全等,扎实推进平安校园建设。
总之,我们有信心,通过三年努力,到2028年,全省高校办学综合实力与核心竞争力全面提升,对科技和人才的支撑作用显著增强,对转型发展、高质量发展的贡献力持续提升,高等教育成为山西推进中国式现代化“靠得上、离不了”的动力源和硬支撑。
谢谢!
新华社记者:
“十五五”时期,山西将如何立足转型发展需求,推动职业教育高质量发展,更好地服务现代化产业体系建设?
省委教育工作领导小组办公室主任,省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长马骏:
谢谢新华社记者的提问,也感谢各位记者对职业教育的关注。职业教育肩负培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,是与普通教育同等重要的教育类型。今年9月1日,新修订的山西省实施《中华人民共和国职业教育法》办法正式施行,标志着我省职业教育法治保障迈上新台阶。“十五五”时期,我们将以职业教育法实施办法落地为抓手,重点推进3方面工作。
一是加快完善现代职业教育体系。紧扣我省转型发展和现代化产业体系建设需求,分层分类优化职业教育层次结构。基本考虑是:坚持办好“少而精”的中等职业教育,夯实技能人才培养底座;以“双高计划”建设为牵引,引导高职院校对标我省“产业地图”,打造一批高水平专业群,提升高技能人才培养适配度、契合度;稳步推进职业本科建设,支持优质院校整合,提升办学层次。同时强化贯通培养,推动各层次职业教育在专业设置、培养目标、课程体系、培养方案上一体化衔接,持续拓宽技术技能人才成长通道,构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。
二是持续深化产教融合校企合作。“十五五”期间,我们将坚持产业出题、职教答题,紧扣山西“链—镇—群—区”产业生态,高质量建设一批市域产教联合体、行业产教融合共同体,支持职业院校与链主企业共建产业学院、实训基地、技术创新中心等平台载体,落实落细产教融合激励政策,大力推行订单培养、现代学徒制,推动教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接,真正实现人才培养紧贴产业刚需、校企双向赋能。
三是系统推进教学关键要素改革。职业教育的独特价值在于培育高技能人才。专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素,直接决定高技能人才培养质量。“十五五”期间,我们将坚持全要素、系统性推进综合改革,紧密对接产业需求动态调整优化专业结构,按照专业升级方向重构课程体系,支持院校、行业、企业联合开发共建共享专业教材,健全校企人才双向流动机制,持续建强“双师型”教师队伍,提升产教融合实习实训基地建设水平,通过一系列务实的改革举措,源源不断培育大国工匠、能工巧匠和高素质技术技能人才。
谢谢!
人民网记者:
家长们都希望孩子能遇到好老师。请问山西在教师队伍建设上有哪些新的安排,能让老师们安心从教,也让家长更放心?
省委教育工委主持日常工作的副书记(正厅长级),省教育厅党组成员、副厅长、新闻发言人王军:
谢谢这位记者的提问,感谢各位对山西教育的支持。
教师是立教之本、兴教之源。办好人民满意的教育,离不开一支高素质、专业化的教师队伍。省委、省政府始终高度重视教师队伍建设,省委常委会每年专题听取相关工作汇报。每逢教师节,省党政主要领导都会看望慰问教师,让广大教师倍感温暖、倍增干劲、倍添信心。一支有规模、有素质、有情怀的教师队伍,正托举着三晋学子成长成才。“十五五”时期,我省将大力实施高素质教师队伍建设工程,重点抓好三方面工作。
一是铸魂,让师德浸润课堂。我们将大力弘扬教育家精神,把教育家精神贯穿课堂教学、科学研究、社会实践等各环节。依托太行精神、吕梁精神等红色资源,打造50个师德涵养基地。常态化选树宣传“最美教师”“最美高校辅导员”等先进典型,引导广大教师坚守为党育人、为国育才初心使命,争做为学、为事、为人的大先生,以高尚师德滋养学生成长。
二是强能,让良师竞相涌现。我们将健全省、市、县、校四级教研培训体系,推动教师全员培训常态化。实施名师名校长引领、青年教师培优、数字化赋能育人三大行动,建强名师工作室矩阵,培育1万名省级教学能手、学科带头人和教学名师。同时,推动高校博士学位专任教师占比再提升5个百分点,让更多优秀教师站上讲台。
三是惠师,让重教蔚然成风。我们将严格落实教师工资待遇“不低于”政策,常态化推进教师减负,严格执行社会事务进校园“白名单”,保障教师安心教书、潜心育人。这几年我们一直在动态扩充惠师举措,后续还将持续推进社会公共服务“教师优先”。同时,坚决维护师道尊严,依法保障教师合法权益,切实增强教师的幸福感、成就感、荣誉感。
总之,我们将持续加强教师队伍建设,让广大教师有尊严、有奔头、有干劲,让教师真正成为最受社会尊重、最令人敬佩的职业。
谢谢大家。
省委宣传部新闻发布处处长靳然:
提问环节就到这里。
非常感谢省教育厅5位发布人的出席,也非常感谢各位记者朋友的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!
来源:山西发布

