10月11日,越南政坛“四驾马车”之一、国会主席陈青敏,抵达北京。
开启五天访华行程,可我们话还没说出口,越方就提出要求,希望中方给越南产品市场准入“特殊优待”,想拿到区别于其他国家的便利特权。
可几场会谈结束,中方礼仪到位、合作表态温和,唯独在这项核心特权上,始终没有松口。
很多人看不懂,中越是山水相连的邻国,经贸往来密切,为什么越南高层亲自上门,这份优待我们就是不能轻易答应?
越南这次访华,名义上是主持中越立法机构联合委员会会议,可真正压在谈判桌上的诉求,目标非常明确。
排在第一位:希望中方放宽农产品检验检疫门槛,给越南农产品单独的准入特权。
简单说就是,希望中国海关对越南水果、水产、大米等产品降低查验标准、简化通关流程,拿到优先进入中国大市场的资格。
越南是农业出口大国,上千万农户的收入都靠农产品外销。
中国是越南榴莲、火龙果、水产最重要的消费市场。
但最近几年,越南农产品频繁曝出农残超标、溯源造假等问题,多次被海关检出不合格产品,部分批次被退运。
中国更新进口农产品监管规则,收紧检验标准,越南农产品对华出口的阻力明显变大。
早在南宁东博会期间,越南副总理就已经提前向中方提出请求,希望简化准入。
当时中方没有给出肯定答复,眼看低级别沟通拿不到结果,越南直接升级谈判层级,派出三号人物陈青敏亲自进京。
想用高层外交推动中方开绿灯,拿到专属便利特权。
除此之外,越方还有配套诉求:加速推进中越跨境标准轨铁路落地,扩大对华投资,拓展人工智能、制造业等领域合作。
铁路项目是双赢基建,中方愿意持续推进;但农产品特殊准入特权,和基建合作完全不是一回事,这也是谈判卡住的关键点。
这里我想说清楚,越南想要的不是“正常贸易机会”,而是特权。
正常贸易,大家按照统一法规,产品合格就能进入中国市场。
特权,则是单独给越南放宽标准,即便产品存在瑕疵,也能优先通关,这才是中方不能松口的根源。
不少网友疑惑:既然越南想卖货,我们有市场,互相做生意不好吗?为什么不能网开一面?
道理很简单,食品安全,是国家红线,没有任何国家可以享受例外特权。
中国进口农产品检验检疫标准,面向东盟各国、全球所有出口国统一执行。
泰国、马来西亚同样出口水果到中国,全部严格遵守相同的农残、溯源、检疫规则。
如果单独给越南放宽标准,等于破坏统一市场规则。
一旦给越南开了口子,其他东盟国家会纷纷效仿,后续市场监管会全面失控。
规则一旦突破,后续所有进口食品监管都会面临巨大压力。
越南农产品自身质量短板,是最大阻碍。
过往大量案例显示,越南部分种植基地标准化程度低,农药使用管控不严,溯源体系不完善,经常出现农残超标、虚假标签问题。
此前相关事件曝光之后,越南内部也开展反腐,多名农业系统官员被追责。
中方不是拒绝越南农产品,公开表态说得很清楚:欢迎优质合格的越南农产品进入中国。
前提条件,必须符合中国食品安全标准。合格就放行,不合格就退回,这是硬性规矩,不是人为刁难。
我们就一句话总结:大门敞开,但是规矩不能破。
中方愿意扩大和越南农产品贸易,越方需要做的是完善生产监管、做好溯源管控,把产品质量提上来,而不是要求中国降低标准,给特殊优待。
越南这次不惜派出三号人物进京争取特权,除了特权,背后还有地缘层面的小心思。
当前美越贸易谈判进入关键阶段,美国一直拿着301调查大棒,随时可能提高越南商品关税。
越南外贸高度依赖欧美市场,一旦美国收紧贸易政策,越南出口会遭遇重创。
所以越南要做两手准备:一边抱紧美国,争取贸易优惠;一边抓紧稳住中国市场,把中国当成外贸的“保底退路”。
越南的算盘很直白:最好两边红利全部拿到。
但国际关系讲究对等,红利从来不是单方面索取。
一边在南海问题上持续发声,一边希望中国无条件让利,这种好事很难实现。
当然,中越关系总体稳定,双方都不想走向对立。
铁路、跨境物流、制造业投资这些互利项目,会谈中都达成继续推进的共识。
基建合作是双向受益,不存在单方面特权;但农产品准入,涉及公共安全与市场公平,二者性质完全不同。
大国之间的经贸合作,靠的是对等互利,不是单方面索要特权。
我们常说,外交交往讲究礼尚往来。
中越山水相连,长远合作空间巨大。
但任何合作,底线不能破,规则不能废,人情归人情,规矩归规矩,这一次中方不松口,恰恰体现大国的定力。
