1、视同缴费。
机关事业单位将2014 年10月前的全部连续工龄认定为视同缴费，且指数随职务级别上浮。
虽然你没交，但当作你交了。
2、职业年金。
机关事业单位全员建立，单位缴 8%、个人缴 4%，覆盖率100%。企业覆盖率7%。
3、缴费来源。
机关事业单位，不管是个人还是单位缴纳，不管是基本养老保险还是职业年金，都是财政资金（差额拨款事业单位按比例由财政和单位分担）。
4、身份差别。
即使在机关事业单位内部也有很大差别，在编和不在编，机关、参公和事业，事业不同类别，企业职工与灵活就业群体……都有很大差距。
5、缺口处理。
机关事业单位基本养老保险基金单独建账、分账管理，出现缺口时由同级财政予以兜底。
企业职工基本养老保险基金实行省级统筹，缺口主要通过扩大参保面、提高缴费效率解决。
都不是同一口锅吃饭，所以你们啊，不要误会近期人社部“找出未参保人员”的意思，这真的是为了企业职工着想——大家都不交，最终没人为体制外职工兜底。
6、缴费基数。
缴费基数计算的基础——社会平均工资，远高于大多数社会群体真实收入。
大多数社会群体，指的就是体制外人员。
实际就没拿那么多钱，却要按照拿了那么多钱的标准去交。
7、实际差距。
（1）2025年全国三大类群体平均退休金估计
设定农民退休金为1，三个群体数额比：
设定农民人数为1，三个群体人数比：
（2）2025年国家针对三类不同群体的社保财政补贴
核心数据来自财政部《2025年全国社会保险基金收入决算表》，直接披露了三类养老基金的"财政补贴收入"决算数。
设定对农民的补贴为1——
三项合计2.15万亿元，占2025年全国一般公共预算支出的约7.8%。
养老已成为财政的"刚性第一大支出"。
（3）2015年至2025年，十年养老金增长及差距变化增长：
差距：
虽然农民增速快，但绝对差距从3690元扩大到5571元。这是因为农民养老金基数极低，基数差了20多倍。
（4）替代率（含职业年金）
也就是养老金领取金额，与退休前收入的比率，设定农民的替代率为1——
与国际对比：
这说明体制内退休后生活水平基本不降，加上医疗、住房等隐性福利，体制内退休生活品质有较为充分保障。
企业退休后生活水平明显下降。随着身体老化，医疗将成为重大负担，需要子女共同承担。
农民退休后高度依赖子女赡养+继续务农+存款消耗+压缩开支。
结合前面平均退休金倍数比——
金额差距22倍，而替代率差距缩小为5.4倍，说明农民退休前收入也低。
最后这张图，从支出层面直观给出历年变化情况。
数据来源：全国和各地人社部门发展公报、社会保险情况、社保信息披露、上市公司公报、2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报、财政部《2025年全国社会保险基金收入决算表》、《财政部2025年度部门决算》等。
计算分析：元宝AI