英国文化大臣丽莎·南迪对Sky与ITV的合并交易表态了。她表示"有意干预"这笔价值16亿英镑(约合21亿美元)的合并案。
南迪给出的理由是"公共利益考量"。她列出了三条具体依据:新闻媒体中意见自由表达的需要;每个市场中新闻媒体观点足够多元的需要;以及全英国范围内提供广泛广播节目、点播节目或两者兼有的需要。
三条理由,条条指向新闻与内容的多样性
这三条考量并非空泛表态,而是英国监管体系中审查媒体合并的标准框架。南迪的介入意味着这笔交易将面临更严格的公共审查,而非单纯由市场竞争机构评估。
值得注意的是,南迪还在考虑推动一项立法,把上述第三条考量更新为涵盖流媒体。她指出,这项立法"起草时,观看主要通过广播线性频道进行"。
换句话说,现行法规的假设前提是观众坐在电视机前按频道收看,而如今点播和流媒体已成为主流观看方式,法规的覆盖范围却没有跟上。
流媒体被纳入考量,法规要打补丁
南迪在今天的书面表态中写道:"因此,如果我决定基于这一新的公共利益考量进行干预,我将推动立法,修订该法第58条,把与提供广泛广播节目相关的公共利益考量扩展适用于点播节目。"
这意味着,如果她正式介入,不仅这笔合并案要按新标准审视,相关法律条文本身也可能被改写。流媒体平台将被纳入原本只针对传统广播的公共利益框架。
这笔合并案在去年晚些时候宣布时,震动了整个广播行业。交易将把英国的付费电视巨头与历史最悠久的商业广播公司合并在一起。
一笔震动行业的合并
Sky是英国付费电视领域的头部玩家,ITV则是该国最早的商业广播机构。两者的结合,意味着付费电视与免费商业电视两大板块的深度整合。
正因如此,这笔交易从宣布之初就备受关注。而南迪此次以"公共利益"为由的介入意向,进一步增加了交易推进过程中的不确定性。
目前,南迪的表态属于"有意干预"阶段,尚未做出最终决定。她是否会正式启动干预程序,以及相关立法能否推进,都将影响这笔合并案的走向。
对于关注英国媒体格局的人来说,接下来要看的,不只是这笔交易能否完成,还有流媒体时代媒体合并的审查规则会不会就此改写。
