特朗普对俄罗斯的态度,突然变了。
欧洲还在忙着加码制裁,他却先给俄罗斯柴油开了口子。
随后又把压力转向乌克兰,要求基辅停止袭击俄炼油厂。
更巧的是就在这个节骨眼上,普京心腹帕特鲁舍夫刚结束长达6天的访华。
然而真正让特朗普坐不住的,不是柴油和乌克兰。
而是帕特鲁舍夫这6天,到底和中方谈成了什么。
特朗普政府这次对俄罗斯的态度变化,最明显的信号并不是一句外交表态,而是直接动了制裁。
10月9日,特朗普宣布俄罗斯将立即向美国和全球市场提供超过30万吨柴油,后续还计划增加供应。
美国随后临时放松针对俄罗斯柴油的相关限制,这等于在持续多年的对俄能源封锁上主动打开了一道口子。
特朗普给出的理由也很直接,就是增加市场供应,压低美国国内居高不下的柴油价格。
要知道这个时间点相当敏感。
美国中期选举将在11月3日举行,而美国柴油价格此前已经升至每加仑6美元以上。
路透社数据显示,美国柴油价格一度达到每加仑6.28美元。
比美以同伊朗冲突爆发前上涨约70%,农业、卡车运输和物流行业都受到明显冲击。
特朗普的支持率也处于较低水平,能源价格继续上涨,很容易直接转化成选民对政府的不满。
正因为如此,在我看来特朗普现在首先考虑的,已经不是这笔交易会不会让欧洲高兴,而是美国选民能不能尽快看到油价下降。
柴油对美国政治的影响,远比表面看起来更大。
美国农业机械、大型卡车、物流运输以及部分工业生产都高度依赖柴油,而农民和卡车司机又是共和党非常重视的选民群体。
临近中期选举,特朗普不可能眼睁睁看着能源成本继续往上冲,却还为了维持过去的对俄制裁框架而拒绝增加供应。
所以美国与俄罗斯的这笔柴油交易,表面上是在买燃料,实际上也是特朗普在给自己的国内政治压力寻找出口。
更值得注意的是,美国和欧洲正在这件事情上越走越远。
就在特朗普放松俄罗斯柴油限制之后,欧盟10月12日宣布:
新增1569项针对俄罗斯军工体系的制裁,其中涉及826家企业和743名企业负责人。
这是欧盟自2022年以来规模最大的一轮新增制裁名单,目标包括俄罗斯导弹、无人机、电子设备和军工供应链。
欧洲的逻辑很明确,俄罗斯仍在继续军事行动,就应该继续增加经济压力。
特朗普的逻辑却完全不同,只要俄罗斯能源能够帮助美国压低价格。
同时还能把莫斯科重新拉回谈判桌,那么制裁就不是不能松。
意大利总理梅洛尼已经公开批评这笔柴油交易,认为美国此时给俄罗斯松绑存在很大风险。
泽连斯基也认为,这相当于重新给俄罗斯增加能源收入。
特朗普却没有退让,反而继续强调美国需要降低燃料价格。
这意味着,美俄关系的变化恐怕已经不再只是一次临时能源交易,而是特朗普正在重新计算一个更现实的问题:
如果继续跟着欧洲把俄罗斯压到底,美国自己还要付出多少代价。
而这笔账一旦重新算过,乌克兰很可能就会成为第一个感受到变化的人。
特朗普对俄罗斯松动的另一面,就是对乌克兰的压力正在增加。
美国之所以同意放松俄罗斯柴油限制,其中一个公开解释就是希望借此软化莫斯科,让俄罗斯重新参与停火谈判。
路透社披露,美国代表还要求乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂。
以此展现推动能源停火的诚意,不过报道同时指出,美方当时并没有以切断援助作为直接威胁。
这已经说明特朗普,处理俄乌冲突的思路发生了明显变化。
过去华盛顿更多是在讨论如何增加俄罗斯的战争成本。
现在特朗普则开始尝试给俄罗斯一些经济利益,再要求乌克兰作出相应克制。
也就是说美国正在从先压俄罗斯,逐渐转向俄乌双方都要让步。
而且基辅承担的压力明显增加,泽连斯基对此当然很难接受。
10月14日他公开表示,当特朗普选择站在另一边时,他感到痛苦,并承认自己存在被盟友背叛的感受。
此前特朗普还公开表示泽连斯基应该被替换,同时支持放松俄罗斯柴油限制,这些表态已经使美乌关系出现明显裂痕。
不过,如果只把特朗普的变化理解成柴油和俄乌停火,我认为仍然低估了这轮调整背后的战略因素。
因为就在美国对俄政策开始松动之际,俄罗斯总统助理、海事委员会主席帕特鲁舍夫从10月8日至13日连续访问中国6天。
而且,这是帕特鲁舍夫第一次以俄罗斯海事委员会主席身份访问中国。
他与中方讨论的内容相当值得注意。
10月12日,中方与帕特鲁舍夫会面时,双方明确谈到加强海洋事务和北极事务合作。
俄方更进一步提出,希望同中国加强跨北极运输走廊建设,并借鉴中国在造船、物流和海洋贸易方面的经验。
中方则表示,中国提出的冰上丝绸之路与俄罗斯开发北方海航道具有契合点。
这就让整个局势多了一层完全不同的含义。
特朗普一直高度关注北极,无论是格陵兰岛、阿拉斯加,还是北极能源和航道,本质上都指向一个越来越重要的战略空间。
随着航运条件变化,北极航道一旦进一步成熟,亚洲与欧洲之间部分航程能够明显缩短。
同时那里还集中了大量油气、矿产和渔业资源。
俄罗斯拥有北极方向最大的地理优势之一,中国则拥有强大的造船、港口、制造和物流能力。
两者一旦在跨北极运输走廊上进一步结合,美国自然不会完全无动于衷。
当然目前没有公开证据能够证明,帕特鲁舍夫访华直接导致特朗普对俄罗斯松绑,两件事情不能简单画上因果等号。
但是从战略角度看,美国确实面临一个现实选择:
继续把俄罗斯推向亚洲,还是利用能源、北极开发和停火谈判重新给莫斯科提供一些合作空间。
这也是我认为特朗普对俄态度变化最值得关注的地方,因为柴油可能只是眼前利益,北极才是未来几十年的利益。
而帕特鲁舍夫这6天中国之行真正让外界需要继续盯紧的。
并不是他已经谈了什么,而是中俄下一步会不会把北极合作真正变成项目。
现在的局面已经出现一个非常明显的错位。
欧洲认为俄罗斯目前没有表现出足够的停火诚意,因此应该继续制裁。
特朗普却试图通过柴油交易、能源停火和利益交换,把俄罗斯重新拉回谈判桌。
俄罗斯则一边与美国接触,一边继续扩大同中国在北极、航运和能源方向上的合作。
三个方向同时推进,真正处境越来越困难的是乌克兰。
因为乌克兰过去能够长期坚持,一个非常重要的基础就是美国和欧洲在大方向上保持一致。
只要华盛顿与布鲁塞尔都坚持援乌和制裁俄罗斯,基辅就还有足够的外部支撑。
但是现在,美国与欧洲的策略正在分叉。
欧洲刚刚追加近1600项制裁,美国却开始放松俄罗斯柴油限制。
欧洲强调继续压缩俄罗斯能源收入,美国却认为可以通过经济利益吸引俄罗斯谈判。
泽连斯基希望继续打击俄罗斯能源体系,美国却要求乌克兰考虑停止攻击俄罗斯炼油厂。
这种变化真正危险的地方,并不在于美国是不是马上抛弃乌克兰。
而在于基辅越来越难确定华盛顿下一步到底会站在哪里。
这种不确定性已经开始在军事层面出现。
乌克兰近期表示,在俄罗斯弹道导弹袭击基辅之前,部分美国早期预警没有及时提供。
乌军还面临Starlink相关军事通信服务受到限制的问题。
路透社指出,欧洲短时间内几乎没有能力完全替代美国的卫星预警、通信和侦察体系。
这也是为什么泽连斯基近期的表态,明显比过去更加苦涩。
他可以接受特朗普保持中立,却无法接受美国一边要求乌克兰让步,一边又给俄罗斯提供新的经济空间。
对基辅来说,最担心的并不是一次柴油交易本身,而是这笔交易会不会成为美国政策转向的开始。
在我看来,接下来真正决定局势的主要有两个变量。
第一个是美国中期选举。
只要能源价格继续成为选民最敏感的问题之一。
特朗普就有动力继续采取能够快速降低能源成本的措施。
即便这些措施会引发欧洲和乌克兰不满。
第二个则是俄罗斯会不会真正回应美国的利益交换。
如果普京愿意在能源停火、俄乌谈判乃至北极合作上给特朗普一定空间,那么美俄之间的接触可能继续升温。
反过来,如果俄罗斯拿到了柴油交易的好处,却没有在战场和谈判桌上作出任何实质变化。
美国国内反对特朗普对俄松绑的声音也会迅速增加。
因此现在还不能简单说,特朗普已经倒向俄罗斯。
更准确的说法是,他正在把美国利益摆到乌克兰和欧洲之前。
并试图重新设计美国与俄罗斯的交易方式。
但对于泽连斯基来说,这个区别已经没有过去那么重要了。
因为当美国开始要求乌克兰停手、俄罗斯获得新的经济空间。
而中俄又在北极方向继续靠近时,基辅真正需要担心的已经不是特朗普说了哪句话。
而是下一轮美俄交易摆上桌面的时候,美国究竟还会要求乌克兰再让出什么。
