齐鲁晚报·齐鲁晚报记者 范佳
当“甲醛白菜”“敌敌畏消杀”“药水杨梅”等事件接连刺痛公众神经,人们追问的,除了一棵菜、一筐果能不能放心入口,还有突破食品安全底线者是否会付出与其危害相匹配的代价。
近日,中央政法委印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》(以下简称《意见》)。《意见》出台,释放出鲜明信号:食品安全连着群众生命健康,也连着千家万户的安全感。对那些利欲熏心、突破道德和法律底线的违法犯罪行为,必须依法严惩、绝不姑息。这既是维护民生底线的法治行动,也是政法机关坚持以人民为中心、守护万家灯火的责任担当。
这份《意见》中,一个值得关注的关键词是“行刑衔接”。
食品安全治理链条长、涉及部门多,最怕责任在衔接处“掉链子”:行政执法发现涉嫌犯罪的线索,能否及时移送?案件移送、检验鉴定、证据转化等环节能否顺畅衔接?对依法不予追究刑事责任、但依法仍应给予行政处罚的案件,能否及时移送有关行政机关处理?任何一个环节衔接不畅,都可能造成责任悬空,给违法犯罪留下可乘之隙。
针对这些堵点,《意见》提出,明确案件移送标准、检验鉴定和证据转化等规则,推动建立食品安全行刑衔接信息共享平台,健全行刑反向衔接机制。说到底,就是让该罚的依法罚、涉嫌犯罪的及时移送、构成犯罪的依法追究刑责,决不能让涉嫌犯罪案件止步于行政处罚,更不能以罚代刑。
尤其在网络食品领域,这道“衔接题”更加紧迫。一间隐蔽作坊、几个网店账号、一场直播带货,就可能把问题食品卖向全国。算法引流、私聊交易、隐晦话术、跨区域发货,又让违法链条披上数字化外衣。问题食品跑得快,执法司法必须追得更紧、查得更深。
不久前,最高人民法院、最高人民检察院联合发布的典型案例中,三名被告人在居民出租屋内生产伪劣驼奶粉,并通过电商平台付费引流、虚假宣传和销售。办案过程中,司法机关依托行刑衔接机制,及时建议行政主管部门移送涉嫌犯罪案件,并联合相关电商平台调取销售记录、快递物流记录,由公安机关组织对涉案奶粉进行检测,溯源追查生产源头。最终,三人均因犯生产、销售伪劣产品罪被依法判刑。
看似只是一罐奶粉,背后却串起网络采购原料、出租屋隐蔽生产、电商平台付费引流、线上销售和快递物流。倘若相关部门只盯住眼前一段,黑色链条就难以连根拔起。只有行政执法与刑事司法严密衔接,沿着销售记录、物流轨迹等线索一路深挖,才能既查清线上销售链条,又能追到伪劣奶粉的生产源头。
百姓餐桌,不是违法者试探底线的实验场。政法担当,不仅体现在查办一起案件、惩处几个违法者,更要通过办理一案、治理一片,让监管漏洞及时堵上,让行业责任真正压实。让行政执法与刑事司法如齿轮般紧密咬合,让线索不在部门之间沉没、责任不在程序之间悬空,才能斩断从隐蔽作坊伸向电商平台、直播间的黑色链条。
一日三餐,连着民生冷暖;锅碗瓢盆,盛着万家期盼。以法治利剑惩治违法犯罪,以政法担当筑牢安全防线,守护的既是“舌尖上的安全”,更是人民群众安稳生活的底气。
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