近年来,福州福清市音西街道福百社区党总支深化实施新时代“堡垒工程”,立足新旧小区交织并存实际,做实近邻党建,建强“红色业委会”,用好“邻和议事厅”“劝和小组”两大载体,把党的领导贯穿小区自治、矛盾化解、服务群众全过程,走出了一条党建引领、多元协同、居民自治的近邻善治之路。

以“筑根基”强引领,选优自治“领头雁”

福百社区党总支发挥“主心骨”作用,把建强“红色业委会”作为激活居民自治的关键抓手,夯实近邻党建治理底盘。

一是坚持组织融合,严把人选关口,优先遴选政治素质过硬、群众威信高、热心小区公益的党员能人充实业委会班子,建立业委会候补委员储备库,推动小区党支部与“红色业委会”双向进入、交叉任职,严格落实小区重大事项由小区党支部前置把关的制度。

二是坚持机制融合,健全完善社区党组织、小区党支部、红色业委会、物业服务企业四方常态化沟通协商机制,定期会商研判小区管理、物业服务、公共资源运营等重点事项。凡是涉及小区公共收益、住宅专项维修资金使用、小区工程项目实施等事关全体业主利益的事项,全部纳入议事平台集体商议,落实全过程公开公示制度,充分保障广大居民的知情权、参与权、表达权、监督权,真正做到居民的事居民议、居民的事居民定。

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诚丰世纪园“红色业委会”组织小区楼栋代表开展议事协商

诚丰世纪园是福百社区建成二十余年的老旧小区,南侧停车场紧邻清昌大道,早期采用承包经营模式,路面状况、停车秩序和运营管理等方面有待提升。社区党总支主动靠前,动员小区热心党员群众参选业委会,组建起“红色业委会”。依托“邻和议事厅”平台,社区组织党员代表、业主代表多轮协商,召开业主大会公开招标引入专业停车管理运营企业,实施停车场智能化升级改造,推动停车场管理逐步规范有序,公共资源效益和服务品质得到提升。

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诚丰世纪园停车场改造前后对比

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诚丰世纪园规范停车区域

在规范化运营管理之下,停车场全部公共收益归全体业主共同所有。2026年10月3日,诚丰世纪园业委会向971户业主发放历年结余的公共收益分红约45.6万元。分红按照产权登记建筑面积每平方米4元标准发放,业主单笔最高分红达6954元,惠及全体住宅、商业业主。

以“筑善治”聚合力,调处邻里万千事

福百社区党总支坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥“红色业委会”扎根群众、联系群众的桥梁纽带优势,推动一般矛盾不出楼栋、复杂矛盾处置在小区,持续筑牢近邻党建的平安治理根基。

一是充分挖掘本土调解力量。在冠发小区推动业委会主任、全国模范人民调解员李淑芳牵头组建民间调解组织“劝和小组”,吸纳老党员、老干部骨干充实调解队伍,总结践行“听、劝、和”特色调解工作法,设置小区现场调解点、党群服务中心调解点,小区物业纠纷、邻里口角、家事矛盾等优先在楼栋小区就地化解。

二是统筹联动各方资源力量。搭建“邻和议事厅”,落实“小事网格议、大事集中议”,充分发挥共建单位、专业社工队伍等优势,将法治宣传教育、矛盾风险排查化解融入日常。对在小区未能调解成功的纠纷,及时转入社区“邻和议事厅”开展多方联合协商,推动矛盾化早、化小、化在基层。

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“邻和议事厅”内议事协商

以“筑暖心”优服务,绘就民生幸福图

福百社区党总支立足群众需求,依托阵地资源、凝聚多方力量,持续完善民生供给、做实基层服务,用心办好各类民生实事。

一是做优民生项目。以党群服务中心为主阵地,统筹整合“食堂+学堂”、健康小屋、日间照料中心、社工站等服务载体,聚焦“一老一小”重点群体,做优“吾老、吾幼”“青春家园”全龄普惠服务体系,扎实推进老年助餐、健康监测、困境儿童关爱帮扶、青少年思想成长等重点民生项目。

二是做实便民服务。充分调动社工、志愿者、“双报到”党员等力量,常态化开展政策宣讲、便民维修、义诊义剪等便民惠民服务;主动对接共建单位争取资源,推动更多民生服务项目下沉小区,把暖心服务送到居民“家门口”,让近邻党建从“治理圈”延伸到“服务圈”。

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福百社区组织社工开展普惠便民服务

聚微力以善治,守近邻而筑家。福百社区党总支始终坚持党建引领,以“红色业委会”为自治主力,把“筑根基、筑善治、筑暖心”融入基层治理全过程,充分发挥党员先锋模范作用,带动广大居民主动参与小区治理,把分散的阵地资源、专业力量、群众智慧汇聚成近邻善治的强大合力。

下一步,福百社区党总支将持续发挥“红色业委会”桥梁纽带作用,用好“邻和议事厅”协商平台,总结推广冠发小区“近邻党建引领+红色业委会牵头+居民议事协商”的治理模式,推动小区治理由单点示范向全域善治转变,让“近邻”更亲、“善治”更实、“幸福”更可感。(文/融组轩 图/福清市音西街道)