城市养犬是个令人头疼的问题,一方面是爱狗人士的情感需求,另一方面带来的社会矛盾也越来越多,怎么在两者之间平衡,考验地方的管理智慧和执行力。
近日,杭州开始严格执行“限狗令”,规定要求,在杭州主城区重点限养区,仅允许小型观赏犬在每日19时至次日7时出户,白天全时段禁止遛狗。而且对犬种有严格限制,金毛、拉布拉多等常见犬种和烈性犬、大型犬只都被禁止饲养。
如果在禁止时段违规遛狗会被罚款200-1000元,近期整治阶段通常是400元起。遛狗不牵绳、不及时清理粪便都会被严格处罚。没有办理养犬证的不仅可能会被巨额罚款并没收犬只,还有可能被治安拘留。
这一规定并非最近出台,而是起源于1995年颁布的《杭州市限制养犬规定》,其实很多地方都有类似规定。之所以杭州这次“限狗令”上热搜,是因为杭州最近在集中整治,让这部法规落地执行。
不少网友调侃,杭州的狗子从此看不见太阳。也有当地的养狗人士抱怨,称晚上和早上根本没时间遛狗,上班族无法兼顾,另外担心长期缺乏日照影响爱犬健康,晚上遛狗也会滋生安全隐患。
但建议归建议,抱怨归抱怨。规定正在执行,养狗就要遵守相关规定,否则就乖乖挨罚。毕竟养狗不是生活必需,如果感觉无法兼顾,那就只能放弃养狗。
其实杭州并不是第一家执行白天限制遛狗的,云南文山就曾发布通告要求7:00-22:00禁止遛狗,山西太原也曾在2012年执行过类似规定。但因为执行困难,最终成了一张废纸。
联想此前杭州电梯事件,就是因为遛狗引发的矛盾,在网上传得沸沸扬扬。起因是一名女生去找朋友玩,携带的狗跑到朋友邻居家门口的快递上撒尿,双方发生纠纷并惹上官司。
后来该女生又去找朋友玩,狗再次跑到邻居家门口,两人争执后报警,女子执意离开,男性邻居用身体挡住电梯阻止女子,双方还发生了肢体冲突。
事情发生后,因为女子划伤了男子手臂,被要求赔偿并在警局滞留接受讯问,事后女子在网上虚构事实称被男性邻居猥亵。舆论发酵后,女子被警方行拘,但出来后,女子依然不服,称“我不要法律认为,我要我认为”。
如果拿出这条限购令说事,可能这次矛盾就不会发生。女子白天遛狗才是双方发生争执的根源,这样的矛盾随处可见,养狗是个人选择,但对他人造成打扰就是自己不对。
虽然杭州的限购令如今执行力度很大,但能持续多久才是重点。之所以该规定沉睡了30年,问题就在于不好取证和执法。尽管现在的技术发达,但这么多人养狗,真要做到完全禁止,难度还是很大的。
说句实话,城市的普通住宅根本不适合养狗,公共空间本就有限,一些养狗人的素质不高,很容易引发矛盾。希望杭州这次能够做出表率,把限狗令落到实处。

