冰雪头条（微信号：bingxuetoutiao）资讯，国新办10月10日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部介绍推进就业和社会保障高质量发展有关情况。今年1至9月，我国城镇新增就业1052万人、完成全年目标任务的87.7%，就业形势总体稳定；截至9月底，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保规模稳居全球首位，基金累计结余11.2万亿元。
▲ 新闻发布会现场（图源/国新网）
在“十五五”就业优先战略中，技能人才培养被摆到空前高度。发布会明确，力争“十五五”时期开展补贴性职业技能培训5000万人次，新增取得技能证书4000万人次、其中高级工以上1400万人次；同时每年培养培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，并开展“技能照亮前程”培训行动。
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这一政策提出，也与冰雪职业发展形成清晰交汇。国务院办公厅《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（国办发〔2024〕49号）专章部署“加强冰雪人才队伍建设”：依托现有高等院校设立冰雪运动学院，支持有条件院校开设冰雪运动、冰雪经济相关专业并打造产教融合实训基地；加强冰雪从业人员职业培训和学历教育，推动冰雪相关职业依法依规纳入国家职业资格目录；引导退役运动员从事冰雪教育培训，支持引进国际教练与经营管理人员。
从职业准入看，滑雪社会体育指导员已列入《国家职业资格目录》，属高危险性体育项目指导服务，设五级（初级工）至一级（高级技师）技能等级，需经培训、考试取得证书方可在许可经营单位执业；造雪、压雪等设备运维也已有TY/T 3904.1-2023等行业标准支撑实操教学。需求侧，滑雪教练、雪场制冰与设备维保、冰雪旅游运营、赛事裁判与教练等岗位缺口持续显现，而高校冰雪运动本科（约16所在招或将招）与冰雪方向微专业（8所以上）的同步扩容，正在从供给端补链。
值得关注的是，冰雪从业者中相当比例为灵活就业与新就业形态——雪季制滑雪教练、兼职指导员等常按雪季接单。发布会提出制定新就业形态劳动者权益保障办法、鼓励灵活就业人员参加职工养老保险，恰为这一群体织密保障网，呼应“体面劳动”目标。
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