基层社区工作,常常是“上面千条线,下面一根针”。老旧改造、为老服务、环境整治、矛盾调解……事情多、杂、急,社区工作者很容易被琐事推着走。
如何从繁忙中找重点、从琐碎中找主线?
今年以来,上海市宝山区友谊路街道在基层治理实践中探索“十个格子”工作法,尝试在琐碎中抓重点,在长期工作中找核心工作方法。
居民区书记陆续积累下来的“十个格子”
简言之,这套工作法以月度重点工作计划为总纲,把月度工作目标、重点任务、攻坚项目细化拆解为每周履职清单填入“十个格子”,坚持“月度统筹定方向、周度细化抓落实”,将基层治理任务具象化、清单化、节点化。
笔者认为,这是一套基层工作的“系统管理”方法。它把日常被动的“工作记录”,向前推进为主动的“工作计划”,再落到“工作执行”,最终形成“事后复盘”的闭环。通过标准化、量化,它成为一个可执行、可持续、可复制的小工具,不追求大而全,目的在于为基层减负,同时提升治理效率。
“千条线”理出思路
“十个格子工作法”的第一步,是收集入格。
社区工作者在日常走访、网格会议、居民投诉中,把零散问题分门别类放进对应格子,形成清晰的任务清单。这一步,本质是把过去零散、随手的“工作记录”标准化、清单化。
临江一二村在小区改造前,逐户走访收集矛盾,把每天发现的新问题记入对应“格子”,周一碰头梳理,周五复盘总结。宝林四村通过“四百”走访,发现老年人在精神文娱、日常陪护、邻里互动等方面需求突出,把需求摸清、把资源盘清。宝山五村则把六号楼前非机动车车棚周边排污堵塞、异味扰民问题,在每月综合网格会议上提出,并第一时间实地走访、拍照记录、梳理诉求清单。
这样一来,社区工作者不再“满手都是事,心里没有谱”,而是知道重点在哪里、问题属于哪一类、下一步该找谁。
与管理部门、社区居民一起开协调会
把“格子”变成计划
格子不是孤立的,每个格子背后都连着一条治理主线。
入格之后,关键是从如何“记录问题”转向“计划解决问题”。临江一二村的主线是小区改造顺利推进,于是形成“一周一循环”节奏,前置摸排、分类处置、动态跟踪,调解后必须回访,最终72件矛盾全部闭环解决。
宝山五村为例,这个社区的主线是环境顽疾彻底整改。
通过“十个格子”的挂图作战,街区书记牵头召开协调会,街道管理办、建管中心、居委会、业委会、物业公司及长江口相关负责人共同会商,明确地面硬化、沿街店面管道规范排管、建立下水道定期疏通机制。责任方一周内提交方案,职能部门跟踪督办,整改迅速落地。
格子让主线清晰、目标明确、计划推进,社区工作从“被动应付”转向“主动破题”。
让每个格子都有主体
“十个格子工作法”不是社区工作者自己填格子,而是把专业社工、志愿者、居民、物业、职能部门、沿街商户都纳入格子,大家的事大家商量着办。
这一步,是把计划真正落到执行,让每个格子都有责任主体。
宝林四村在志愿队伍日渐成熟后,出现场地错峰使用紧张、公共设施管护薄弱、队伍运行依赖核心骨干等问题。社区坚持社工专业引领、居民自治解题,建立闭环自治议事机制,由社工指导志愿者收集民情、梳理清单,引导居民自主议事、共同协商。
宝山五村则把综合网格、街道职能部门、居委会、业委会、物业、沿街商户等多方力量拉到一张桌上,明确责任主体和整改时限,施工期间居委会联合物业做好协调,减少对居民的影响。整改完成后,又建立常态化巡查机制、签订门责管理约定、畅通居民诉求渠道,做到“居民有所呼、居委有所应”。
从“单打独斗”到“多方合唱”,格子把治理力量聚了起来,也把居民从旁观者变成了参与者。
走访社区高龄老人
从“解决一件事”到“解决一类事”
“十个格子工作法”的关键在积累和总结。
问题入格、议事处置、反馈复盘、长效固化。这一步,就是“时间管理”中的事后复盘,也是从解决一件事走向解决一类事。
临江一二村调解后必须回访,确保矛盾不反弹;宝山五村整改后建立下水道定期疏通机制,把沿街店面排水设施纳入重点巡查,防止问题回潮;宝林四村则从为老服务延伸到公共空间治理,摸索出适配老旧小区的长效自治共治模式。
更重要的是,这套方法还能接力续航。临江一二村改造结束后,临江三村改造即将启动,社区计划把“格子”变成责任表,把案例变成参考书,让新项目少走弯路。
工作法落地以来的实践也说明:格子不只是“任务格”,更应该是“责任格”“长效格”。
从临江一二村到宝林四村,再到宝山五村,场景不同、问题不同,但“十个格子工作法”提供的是同一套治理逻辑:先分格,把问题看清;再定线,把目标理明;促共治,把力量聚齐;抓闭环,把成效做实;建长效,把成果守住。
归根到底,它是一套小而美的“时间管理”工具:标准化、量化,不求大而全,但求可执行、可持续、可复制;既要为基层减负,又为治理提质增效。
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编辑:刘宗霖(实习)
资料:人民网
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