重点排放单位产品碳排放强度或总量同比下降,即可增发年度碳排放配额。10月10日,上游新闻记者从重庆市生态环境局获悉,重庆将减污降碳激励与大气环境绩效挂钩,尚属全国首创!

比如,针对大气环境绩效A、B级重点排放单位,产品碳排放强度或总量同比下降,重庆分别增发1%、0.3%的年度碳排放配额,以制度性红利降低企业运营成本,撬动企业治污内生动力。

激励挂钩的背后,是一套完整的绩效分级体系。重庆按照绩效评级,将企业划分为A、B、C、D四个等级。其中,A级代表行业先进水平,B级为行业良好水平。B级及以上企业评级由市生态环境局联合多部门、行业协会集中审核,并依托“重庆市重污染天气应对管理系统”实现全流程线上闭环管理。

“评级结果直接影响企业应对管控要求。”重庆市生态环境局相关负责人介绍,重污染天气应对期间,A级企业可自主减排,绩效等级较低企业需依法依规落实限产等措施。目前,重庆已联合四川出台10个行业地方标准,将2875家企业纳入应对减排清单。

在正向激励的同时,重庆建立绩效等级动态调整机制:对存在超标排放、环境违法、整改不力等情形的企业及时降级,形成“能上能下”的良性竞争格局。

“环保绩效不再是负担,而是企业新的竞争力。”重庆市生态环境局相关负责人表示,目前这一首创的改革红利,正在转化为企业的环保改造动力。

针对企业改造投入大、技术选型难等痛点,重庆市生态环境局组建专家服务团队,上门开展“环保体检、技术指导、政策对接”一站式免费帮扶,已指导企业申报中央大气资金项目72个,推动40家企业实施升级改造并成功获评绩效A、B级。

重庆钢铁完成烧结、高炉、转炉、焦化、无组织排放和清洁运输等全流程超低排放改造,获评绩效A级企业,固废综合利用率达100%。

长安汽车数智工厂成为全市首个通过大气环境绩效A级认定的整车制造企业,依托链主企业带动效应,全市10家汽车整车企业获评B级及以上,22家汽车核心配套企业完成绩效等级提升。

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长安汽车生产车间。受访单位供图

重庆旗能电铝有限公司通过系列深度技改获评A级,改造完成后每年大气污染物减排量可超7500吨。

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重庆旗能电铝有限公司控制室通过系列深度技改获评大气环境绩效A级。图/徐川奇

激励要精准落地,监管须无事不扰。

目前,重庆“巴渝治气”平台已接入约5000家企业用电数据、752家企业在线监测数据,运用AI算法开展线上研判,推行“线上监控+线索抽查”新型监管模式,现场执法检查数量同比下降48.69%,实现精准监管。

重庆市生态环境局相关负责人表示,接下来将持续完善相关体系,以差异化监管、精准化服务、普惠化激励为抓手,壮大A、B级企业梯队,助力全市现代制造业集群绿色跃升。

上游新闻记者 郭发祥