81岁的杜特尔特恐怕没想到,自己还没等来延期审判的机会,菲律宾国内的政治斗争就已经全面升级。
10月8日,海牙国际刑事法院公布裁定,确认杜特尔特具备出庭受审能力,11月30日的正式庭审将按计划推进。
与此同时,55岁的菲律宾政坛老将特里兰尼斯四世再度发难,莎拉不仅被卷入20亿比索现金交付争议,弹劾案的定罪票数门槛也出现重大变化。
三年前还联手执政的马科斯与杜特尔特两大家族,如今已经彻底反目。
这场决定菲律宾未来政治格局的较量,究竟谁能笑到最后?
81岁杜特尔特收到海牙裁定,55岁政坛老将加大攻势
10月8日,国际刑事法院公布了一项重要决定。
由三名法官组成的第三审判分庭确认,现年81岁的菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特,仍具备理解案件、参与辩护和接受审判的能力。
这项裁定实际上在9月28日就已经作出,只是直到10月8日才正式对外公布。
此前,杜特尔特的辩护团队多次提出,他年事已高,存在记忆力和认知能力下降的问题,已经难以有效参与复杂的司法程序。
然而,法院依据独立医学专家组的评估,认为这些健康问题尚不足以妨碍其行使公平审判权利。
按照目前安排,杜特尔特的正式庭审将于11月30日开始。对于杜特尔特家族而言,这显然不是他们希望看到的结果。
2025年3月,杜特尔特在菲律宾被捕,随后被移送至荷兰海牙,接受国际刑事法院审理。
检方指控他在担任达沃市长和菲律宾总统期间,与反毒品行动中的非法杀戮有关,涉嫌犯下危害人类罪。
其中涉及谋杀及谋杀未遂等严重指控。
杜特尔特否认有关罪名,案件最终仍需要通过法庭审理作出判断。
在小烽看来,这件事真正值得关注的,不只是杜特尔特个人的司法命运,还有它对菲律宾国内政治格局的间接影响。
杜特尔特虽然已经卸任总统,但其家族在棉兰老岛,特别是达沃地区,仍然拥有相当深厚的政治基础。
对于准备参加2028年总统大选的莎拉而言,父亲长期积累的政治影响力,是家族不可忽视的资源。
20亿比索现金指控再起,莎拉弹劾定罪门槛出现关键变化
莎拉·杜特尔特眼下面临的麻烦,比父亲的国际刑事案件更加直接地关系到菲律宾下一届总统选举。
因为一旦她在弹劾审判中被定罪,不仅可能失去副总统职位,还可能面临未来担任公职资格被取消的后果。
10月2日,根据菲律宾媒体报道,一名名叫鲁道夫·格拉西奥索的前警员声称,自己过去曾担任前众议院议长维拉斯科的安保人员。
他指称,曾按照维拉斯科的要求,多次将装有大量现金的行李箱送往杜特尔特家族有关人士,其中涉及莎拉、前总统杜特尔特及其儿子保罗。
格拉西奥索声称,仅交付给莎拉的资金就超过20亿比索,折合人民币约2亿多元。
莎拉已经明确否认认识格拉西奥索,也否认收过他交付的任何现金;前议长维拉斯科方面同样否认有关说法,并质疑指控内容的真实性。
10月8日,莎拉的律师还向菲律宾国家调查局提交了她的宣誓声明。
这意味着,双方围绕指控真实性的争议仍在继续。
除了现金问题,莎拉与丈夫名下的枪械数量也成为弹劾审判的关注点。
9月28日,菲律宾国家警察枪械与爆炸物办公室官员在参议院作证时披露,莎拉个人名下登记有22支枪械,她的丈夫卡皮奥名下则有29支。
不过,持有登记枪械与非法持枪并不是一回事。检方关注的重点之一,是这些枪械及其价值是否按照相关财产申报要求得到完整披露。
对于莎拉而言,真正危险的并不是某一项指控突然出现,而是多项争议集中进入正式调查和审判程序。
从机密预算使用、财产申报,到涉嫌威胁总统及其他高级官员,相关问题不断扩大了弹劾案涉及的范围。
而这场弹劾的背后,还有一个更加重要的变化。
9月23日,菲律宾参议院以13票赞成、1票反对,通过了关于弹劾定罪票数计算方式的新裁定。
原先,按照菲律宾24名参议员计算,弹劾定罪需要至少16票支持。
但新的解释规定,计算三分之二多数时,只将法律上和事实上能够参与审判的参议员纳入基数。
由于目前有4名参议员无法参与相关程序,若最终符合资格的参议员为20人,那么定罪所需票数就变成14票。
表面上看,只减少了两票,实际影响却不小。
因为菲律宾的弹劾程序,本来就需要经过众议院提出指控、参议院审判等多个环节,而参议院的定罪投票,直接关系到莎拉能否继续担任副总统。
需要注意的是,宪法规定的三分之二多数要求没有被取消,变化的是计算人数的基础,而且新规则已经遭到司法挑战。
对于莎拉来说,这一调整增加了审判结果的不确定性。
更值得注意的是,2025年她曾经因为弹劾程序存在宪法问题,获得菲律宾最高法院支持。
当时,最高法院认定有关弹劾违反一年内不得重复启动弹劾程序的限制,并存在正当程序问题,但法院并没有据此认定莎拉在实体指控上无罪。
2026年,新的弹劾程序再次推进,最终发展到如今参议院审判阶段。
在小烽看来,这场弹劾最关键的地方,并非反对莎拉的声音有多大,而是检方究竟能拿出多少经得起质证的证据,以及参议员如何依据证据作出判断。
13名参议员支持修改计票规则,不代表他们将来一定投票认定莎拉有罪。
更何况,弹劾定罪后的撤职与未来公职资格问题,也涉及具体裁决及相关程序。
不过,一旦最终裁决包含禁止担任公职的处罚,那么莎拉准备已久的2028年总统竞选,就可能提前结束。
这正是杜特尔特家族如今最不能忽视的政治风险。
昔日政治盟友彻底反目,2028年总统大选成真正焦点
为什么菲律宾两大政治家族的斗争,会发展到今天这种程度?
答案还要从2022年总统大选说起。
当时,马科斯家族与杜特尔特家族组成政治联盟,小费迪南德·马科斯竞选总统,莎拉·杜特尔特竞选副总统。
这一组合当时被称为“团结联盟”,双方合作有着明确的政治基础。
马科斯家族长期经营吕宋岛北部,在菲律宾北方地区拥有传统支持力量;杜特尔特家族则长期立足棉兰老岛,在菲律宾南方地区具有较强影响力。
两大家族分别掌握不同地区的选民基础,联合参选能够扩大彼此的政治支持范围,最终,马科斯与莎拉双双胜选。
但这场联盟从一开始就存在一个问题。
双方虽然能够为了赢得2022年选举合作,却没有解决2028年由谁接班、由谁主导政治资源分配的矛盾。
菲律宾总统任期六年,不得连续竞选连任。
这意味着,按照现行宪法,马科斯将在2028年结束总统任期,而莎拉则有机会争夺下一任总统职位。
双方的利益冲突因此逐渐显现。
2023年前后,围绕副总统办公室和教育部门机密资金的争议,成为两大阵营关系恶化的重要节点。
当时担任众议院议长的马丁·罗穆亚尔德斯,是马科斯的表亲,也是菲律宾政坛具有重要影响力的人物。
随着众议院对莎拉相关资金问题的审查不断加深,杜特尔特阵营开始认为,这是针对家族政治影响力的打压。
马科斯阵营及其支持者则强调,公共资金使用必须接受监督,副总统也不应例外。
2024年6月,莎拉辞去兼任的教育部长职务,标志着双方的政治联盟基本破裂。
随后,双方围绕政府治理、腐败指控和政治责任持续发生公开争议。
真正让矛盾进一步激化的,是老杜特尔特的司法处境。
马科斯政府此前曾对国际刑事法院调查保持不合作立场,但后来菲律宾当局配合执行了针对杜特尔特的逮捕行动。
这一变化进一步加深了两大家族之间的不信任。
今年7月,菲律宾民调机构Pulse Asia公布的一项总统选举意向调查显示,在其设置的候选人组合中,莎拉获得49%的支持,明显领先其他潜在竞争者。
尤其是在棉兰老岛,她仍然拥有很强的民意基础。
菲律宾政坛长期以来存在明显的家族政治特征。
地方支持网络、政治联盟、政党资源与个人声望,往往相互交织。
一个家族失去中央政府支持,不意味着其地方政治基础就会立即消失。
同样,拥有较高民调支持率,也不意味着候选人能够不受法律程序约束,这恰恰是莎拉当前面临的最大矛盾。
从政治竞争角度看,她有条件参与2028年总统选举;从司法风险角度看,她又必须首先保住参选资格。
而马科斯阵营虽然掌握现任政府的政治资源,却也不能仅凭弹劾程序就保证未来选举胜利。
在小烽看来,更深层次的问题在于,当国家政治长期围绕少数家族展开竞争,司法监督、政策争论甚至外交议题,都容易受到党派利益的影响。
杜特尔特家族与马科斯家族如今的全面对立,正是这种政治结构长期积累矛盾的集中表现。
81岁的杜特尔特将在11月30日面临正式庭审,55岁的特里兰尼斯继续质疑家族资金问题,莎拉则必须应对关乎自身政治前途的弹劾审判。
这些事件共同说明,菲律宾2028年总统大选的竞争,实际上已经提前进入关键阶段。
但这场争斗最值得警惕的,并不是哪个家族最终获胜,而是菲律宾会不会再次让家族利益之争,压过真正需要解决的国家治理问题。

