10月9日晚,北京市规划和自然资源委员会发布2026年第十二轮拟供应商品住宅用地清单。
3宗地,土地面积约8公顷,规划建筑规模约14万平方米,分别位于丰台、石景山和平谷。其中,中心城区2宗,生态涵养区1宗,均拟于近期供应。
如果只看数字,这轮供地规模并不算大。
但放在眼下的市场环境中,时间点很有意思。
这是“8·28”全国商品住房销售制度改革新政、北京“9·24”实施意见落地后,第一份新发布的拟供地清单。
对于北京土地市场而言,它不仅意味着新一轮住宅用地供应,也提供了一个观察窗口:当现房销售成为新项目的重要选项,房企还愿意拿什么样的地,又会如何重新计算拿地成本?
一、先看地块:规模不大,位置都不算陌生
本轮3宗地,分布在北京不同区域,但有一个共同特点:靠近轨道交通,周边已有一定生活配套。
丰台区槐房村和新宫村旧村改造项目NY-030(北区)地块,位于南苑街道,处于四环至五环之间,邻近地铁4号线、19号线换乘站新宫站。周边有万达广场、大悦春风里和南苑森林湿地公园等配套。
这宗地用地规模约3.25公顷,规划建筑规模约6万平方米,容积率约1.86。
石景山区衙门口棚户区改造项目1616-628、640地块,位于鲁谷街道,紧邻西五环,邻近地铁1号线八角游乐园站。周边有医院、商业和衙门口城市森林公园等配套,地块还包含托幼用地。
该地块用地规模约2.98公顷,规划建筑规模约5.15万平方米,容积率约1.73。
平谷区二号地(二期)土地一级开发项目PG00-0102-0109地块,则位于平谷新城02街区,处于六环外,紧邻在建地铁22号线平谷站。周边有华联购物中心、阅景公园等配套,用地规模约1.97公顷,规划建筑规模约3.15万平方米,容积率约1.60。
从规模和容积率看,这3宗地都不是超大体量住宅项目,规划建筑规模在3万至6万平方米左右,容积率也都没有超过1.9。
更重要的是,三宗地都不是单纯依靠未来规划讲故事的地块。无论是丰台新宫、石景山衙门口,还是平谷新城,地块周边已有一定的交通或生活配套基础。
这也与本轮供地清单提出的方向一致:加大轨道微中心周边配套成熟用地供应力度,促进站城融合、职住平衡。
换句话说,北京这次拿出来的,不是单纯追求规模的住宅用地,而是更强调区位、交通与生活配套的地块。
二、828新政之后,拿地和卖房都要重新算账
这轮供地真正值得关注的,是它所处的政策环境。
8月28日,住建部等部门印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,明确新政策实施后新发布出让公告的住宅项目,优先选择现房销售。
9月24日,北京出台地方实施意见,进一步明确:2026年8月28日后新发布出让公告的商品住房项目,申请预售时,单体建筑应完成主体结构封顶;预售资金实行全额、全过程监管,项目完成联合验收后方可解除监管。
这意味着,对于新规则覆盖的项目,房企不能再完全沿用过去的开发节奏来测算资金回笼。
过去,房企拿地后推进开发,达到预售条件便可以开始销售,回款可以继续支持后续建设。如今,预售节点后移,资金监管也更严格,开发企业需要准备更充足的资金,承担更长的开发周期。
现房销售则对资金实力、开发管理和项目成本控制提出了更高要求。
但政策并非只调整销售端。
9月30日,北京发布优化商品住宅用地出让交易规则的相关安排,降低用地预申请保证金:此前最低500万元、最高2000万元,调整为最低200万元、最高1000万元。
同时,参与用地预申请并竞得土地的企业,地价款可在出让合同签订后24个月内缴清;未参与预申请的,剩余地价款缴纳期限为18个月。具体付款安排仍以相应出让文件为准。
一边提高新项目的预售门槛,一边降低拿地的前期资金压力、延长部分地价款的支付期限。
这两项调整放在一起看,政策意图比较清楚:在强化购房人权益保障的同时,也尽量缓解房企在拿地和开发初期面临的资金压力。
当然,降低保证金和延长付款期限,并不意味着开发项目的整体资金成本就会下降。对于房企来说,真正需要重新测算的,仍是土地价格、开发周期、融资成本、销售节奏以及最终利润。
三、为什么这次先推3宗小体量地块?
回看9月,北京土地市场曾有朝阳区驼房营、丰台区岳各庄、昌平区小沙河3宗住宅用地暂停出让,涉及起始价合计约153.57亿元,规划建筑规模合计约35.08万平方米。
与这3宗地相比,本轮拟供应的地块规模明显更小。
当然,不能仅凭规模差异,就认定此前地块暂停出让完全是受到现房销售政策影响。但从当前的市场环境来看,房企面对新规则,需要重新评估项目资金安排和盈利空间,拿地决策趋于谨慎并不难理解。
尤其是大体量、高总价地块,一旦开发周期拉长,资金占用和市场销售的不确定性也会随之增加。
反过来看本轮3宗地,单宗规划建筑规模约3万至6万平方米,周边配套相对成熟,地块位置和潜在客群也更容易进行判断。
对于房企而言,这类地块未必意味着利润更高,但至少更方便测算项目规模、产品定位和开发节奏。
所以,这轮供地的看点不在于北京一次拿出了多少住宅用地,而在于新规则之下,市场会如何为这些地块定价。
如果地价能够与现房销售条件下的开发成本、资金成本和合理利润相匹配,房企就有机会继续参与;如果算下来利润空间不足,即使地块位置不错,也未必会有足够的拿地动力。
这也是为什么,本轮供地规模虽小,却值得持续观察。
四、真正的考验,还要看后续正式出让
需要说明的是,10月9日发布的是第十二轮拟供应清单,不是最终的正式出让公告,更不是成交结果。
这3宗地后续何时挂牌、具体采用什么销售方式、起始价格如何确定,以及最终有多少房企参与,都还有待正式出让信息进一步明确。
此外,“8·28”新政之后,北京已经于9月30日发布昌平区北七家镇歇甲庄村地块的出让公告。这是新政之后北京首宗发布出让公告的商品住宅用地,起始价29.36亿元,规划建筑规模约10.09万平方米,后续出让情况同样值得关注。
因此,观察北京土地市场的变化,不能只盯着这份清单,还要看正式挂牌后的地块条件、房企报名情况和最终成交结果。
尤其是现房销售规则落地之后,房企会不会继续积极拿地、愿意为哪些地块出价、地价是否出现新的变化,这些信息比单纯统计供地数量更有意义。
北京楼市从来不缺好地段,也不缺有购买力的需求。真正影响房企拿地决策的,是地块条件与开发成本之间能否形成合理的账。
第十二轮供地已经给出了一个观察样本。
接下来,市场需要回答的不是北京还会不会供地,而是在现房销售的新规则下,什么样的地块、什么样的价格,才能重新获得房企的认可。

