根据德国基尔世界经济研究所10月上旬发布的一项分析,称该研究所通过其“乌克兰支持跟踪器”的研究成果,发现德国政府承诺的1000亿欧元对乌援助当中,仅有417亿欧元直接提供给基辅。
截至2026年6月30日,德国对乌支持估算值更新为1009亿欧元,其中433亿欧元用于民事援助,576亿欧元用于军事支持,以上数字既包括已提供的援助,也包括承诺用于未来数年的资金。
具体资金流向如下:
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德国基尔世界经济研究所的数据显示:
- 德国政府的双边支持总额为1009亿欧元,417亿欧元直接流向基辅
- 民事支持方面,德国报告的433亿欧元中,约359亿欧元(即80%)花在了德国国内,这其中274.5亿欧元用来救济在德乌克兰难民,71.5亿欧元拨给地方政府用于安置乌克兰难民
- 13亿欧元用于德国企业在乌经营的政府担保计划
- 对乌克兰的民事援助为74亿欧元,其中63亿欧元用于人道主义援助,10亿欧元转入国际货币基金管理的乌克兰预算账户,另有1亿欧元用于债务减免
- 德国承诺在未来向乌克兰提供220亿欧元民事援助,其中包括约101亿欧元的担保金,和约120亿欧元的未来支出预算承诺
- 由于德国政府自2025年6月起,停止公布军事援助详细信息,报告中576亿欧元的军事援助,没有具体资金流向,只清楚交付物资多为在德国军工厂生产的武器,以及资金被用于加强德国国防
德国作为乌克兰在欧洲最大的援助国,但从德国过去数年的资金流向可以看出,德国承诺和实际应用的资金,主要用于德国民生、德国军工以及加强乌克兰军事能力,极少流入乌克兰民生。
事实上,乌克兰背后的主要支持者,基本都是将大笔资金用于加强乌克兰与俄罗斯之间的对抗能力,像德国这样,1009亿欧元当中仅有74亿用于乌克兰民事援助,已经算非常“慈善”了。
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为什么会出现这种数字反差极大情况?
以德国为例,国会想要批准一笔对乌军事援助,可以打出“保卫欧洲东翼”“阻止俄罗斯吞并乌克兰”等各种口号,直接给乌克兰进行民生援助,则会遭到国内强烈反对,毕竟德国人也需要民生资金支持。
德国政府已将国防部2026-2027年对乌军事援助的预算请求削减了超过100亿欧元,导致部分合作项目不得不暂停或调整,在预算紧张时,直接拨付给乌克兰的民生资金自然更难获得优先权。
西方国家的援助战略核心是确保乌克兰能继续战斗,而非维持其民生体系,哪怕在乌克兰政府,也已将几乎全部国内税收用于国防。
正如大家所看到,在西方国家的支持下,乌克兰的战争机器已经持续了4年多,但要问乌克兰人民过得怎么样,谁又真正在乎呢。

