在北京一个普通的小区里,一位母亲每隔两年就要掐着日子数一遍——数的不是房贷还款日,也不是孩子的生日,而是女儿那本蓝色小本子的到期时间。
本子上印着"中华人民共和国旅行证"几个字,比护照薄,比身份证厚。
女儿已经读初中了,成绩不错,个子蹿得比同龄人还高一截,可每到这本证件要换的那段时间,母亲就睡不安稳。
她怕的不是女儿长不大,而是怕某一天证件续不上,孩子连一次出国夏令营都没法参加,更别说将来升学。
十四年前,这个家庭咬着牙花了近四十万,专程飞到洛杉矶,让孩子出生在太平洋彼岸的医院里,带回了一本深蓝烫金的美国护照。
当年觉得这是给孩子"多留一条路",谁想到后来这条路变成了一道随时可能收紧的闸门。
像这样的家庭,在中国并不是少数。
要说清这股风潮是怎么刮起来的,得从南边的香港说起。
2013年之前,大陆家庭想给孩子弄个境外身份,第一站多半不是美国,而是香港。
香港也认出生地主义,手续简单,机票便宜,去那儿生个孩子就是永久居民。
结果几年下来,香港产科被挤得床位告急,本地孕妇连待产都成了难题。
2013年起,香港全面叫停大陆孕妇赴港产子。
闸门一关,几万个家庭积压的需求找不到出口,眼睛就都盯上了大洋另一边的美国。
时机也凑巧。
那几年正是国内中产阶层快速壮大的时期,不少私营业主和白领家庭手上有了余钱,开始琢磨给孩子"留条后路"。
几十万人民币对这个人群来说咬咬牙拿得出,换回来一本美国护照,听着像是一桩划算的买卖。
偏偏这时候有部电影上映了——汤唯主演的《北京遇上西雅图》,讲的就是一个孕妇飞到美国生孩子的故事。
片子拍得浪漫,很多观众看完才知道,原来还有这种"操作空间"。
据说那段时间,专做赴美生子业务的中介电话几乎被打爆,开场白清一色都是"我看了那个电影"。
洛杉矶顺理成章成了大本营。
一个套餐里签证、机票、月子中心、医院预约、出生证、护照全部打包,经济型十几万,豪华型三四十万。
想省钱的还有另一条路——塞班岛。
那是美国领土,对中国公民免签,飞过去只要四个小时,费用是本土的三分之一,很多普通家庭奔的就是那里。
这门生意做到后来,规模大得联邦政府坐不住了。
2015年3月,美国执法部门在南加州一口气突袭了二十多家月子中心,是美国历史上针对"生育旅游"规模最大的一次执法行动。
探员提前蹲点两年,派人假扮孕妇混进去取证,拿到了月子中心教孕妇如何应付签证官、如何掩盖怀孕事实的证据。
2019年,洛杉矶检察官正式起诉了十余位从业者,第一次大规模追究刑事责任。
只是很多当事人早就回了国,案子拖了几年没能彻底了结。
被突袭的产业没有消失,只是转到了地下——广告从网站搬进了微信群,场所从公寓楼搬进了私人独栋,报价涨了,涨出来的那部分叫"法律风险溢价"。
真正麻烦的事,从孩子跟着父母飞回国内才算开始。
中国这边对这批孩子有一套特殊安排:父母都是中国公民、孩子出生在美国,中国不发护照,而是发一本"旅行证"。
按《中国国籍法》,只要父母双方至少有一方是中国公民且未定居海外,这些孩子同样具有中国国籍,中国政府正是基于承认这一国籍,才向美宝签发旅行证。
旅行证有效期两年,每两年必须更换一次,整个成长期家长都要操心这件事。
更让人头疼的是过期之后的处置。
如果旅行证过期还需要出国,可以申请一次性的《中华人民共和国出入境通行证》单次出境,到国外办好新旅行证再入境;但如果孩子已经在国内上了户口,这种申请往往会被要求先把户口取消。
为出一趟国先把户口注销了,很多家庭不敢赌这一步。
各地的执行口径还参差不齐,有的城市宽松些,有的城市卡得死死的,同一部国籍法在不同省市公安窗口的理解能差出好几个版本,有些基层工作人员甚至压根没见过旅行证本子长什么样。
户口问题之后是上学问题。
凭有效期内的旅行证可以进公立学校,可一旦证件过期入学资格就悬了。
有的家庭索性把孩子送去国际学校,一年学费少说十几万,多的三十万往上,不是谁都撑得起。
高考又是一道硬坎,美宝若选择保留美籍,部分省份不让参加普通高考,走国际生通道又是另一套录取规则。
当年花钱买来的"多一个选择",到这一步反而把另一扇门堵死了。
更往后还有一个绕不开的岔路口:成年。
按照国籍法的大原则,孩子长大后得面对身份确认问题。
笔者注意到,近年中国领馆口径有过一些微调。
按目前中国驻外领馆网站上的政策划分,更换旅行证并没有硬性年龄上限,而是按所属情况判定应继续办理旅行证还是转为中国签证。
换句话说,只要美宝没有特殊情况,默认将终身保有中国国籍,想丧失国籍需要主动办理退籍手续并经批准。
可"主动退籍"这件事本身门槛就不低——按法律规定,出国读书、公务外派不算定居国外,不构成退籍的条件。
这就意味着那些成年后回国工作生活的美宝,很可能一辈子都卡在国籍冲突的夹缝里。
真正把整个产业链一脚踹翻的,是2025年1月。
特朗普重返白宫的第一天,就签下一纸行政令,剑指美国延续了一百多年的出生公民权。
消息一出,洛杉矶的月子中心订单像退潮一样跑掉大半。
这份名为《保护美国公民身份的意义与价值》的行政令规定,父母均非美国公民或合法永久居民的新生儿不能自动获得美国公民身份,本应签署三十天后生效,但由于多地联邦法官迅速叫停,始终没能真正落地。
官司一路打到最高法院。
转折点出现在今年6月。
新华社报道,美国最高法院6月30日作出裁决,推翻了特朗普限制"出生公民权"的行政令。
最高法院9名大法官以6比3的结果维持下级法院的裁决,5名大法官认为该行政令违反美国宪法第十四修正案。
首席大法官罗伯茨在多数派意见书中写道,第十四修正案的制定者承诺"在这片土地上每一位出生的人都应具有公民身份"。
按说官司打到这一步该告一段落,但特朗普没打算收手。
他当天在社交媒体上回应称最高法院的裁决"对我们国家而言太糟糕了",并表态可以通过国会立法改变这一结果。
一个多月后,白宫又出手了。
特朗普8月6日签署了新的行政令,试图通过收紧例外情形、严打"赴美生子",重新推动其最具争议的移民政策之一。
按新行政令,未来在美国出生的部分婴儿将不再自动获得美国国籍,包括驻美外国政府雇员所生子女、被美国认定属于"外国敌人"或外国恐怖组织成员所生子女,以及怀孕期间赴美却隐瞒真实生育目的的外国女性所生子女。
配套的另一道行政令要求相关部门制定新的签证审核和执法规则,专门打击"生育旅游"产业链。
白宫官员说得很直白,如果申请人以游客身份申请签证实际却是为了前往"生子工厂"进行生产,就属于在欺骗美国政府,这类签证应该且将会被拒签。
新令子很快又被拦下了。
9月2日,美国马里兰州联邦地区法院法官博德曼发布初步禁令,阻止特朗普政府执行这一行政令。
她在意见书中写道,结合此前最高法院驳回过类似尝试的情况,这份新行政令很可能违反宪法;若不下达禁令,就可能剥夺一部分儿童的出生公民权。
眼下这场拉锯仍在继续。
值得玩味的是,这不是美国历史上第一次纠结这个问题。
一百二十多年前,一个在旧金山出生的华人后代回国探亲,返美时被拦在国门口,官员说他不是美国人。
他一路把官司打到最高法院,赢了。
那一纸判决从此奠定了出生公民权的法律根基。
一个多世纪过去,被推上前台的问题几乎没变——谁才配叫美国人?
只是故事的主角,从当年挣扎求生的底层劳工,换成了掏几十万美金买"选择权"的中产家庭。
而这股热潮冷却之后,关于规模究竟有多大,各方说法差距悬殊。
美方智库移民政策研究所公布的数据显示,每年约有2.6万名婴儿属于"赴美生子"情形,远低于美国政府口中动辄数百万的描述。
无论口径如何,真正要承担后果的,始终是那些具体的家庭。
即使出生公民权在宪法层面得以维持,美国联邦层面对"生育旅游"产业链的打击力度一直没减弱。
月子中心的经营者早在十年前的那次大突袭之后就学会了留后路,这几年快速转型做本地华人产妇生意,损失能控住。
真正没法"转型"的是那些家庭和孩子。
护照还在,旅行证两年到期还在,户口能不能保住还在,成年后那道身份选择题还在倒计时。
当年那本如意算盘上的加分项,一笔笔算下来,已经变成了一套得贴身管理一辈子的身份工程。
笔者翻看这些资料时,脑子里浮现的不是数字,而是那位在北京小区里数着日子的母亲。
孩子的美国护照和中国旅行证一本蓝、一本深蓝,摆在抽屉里闪着差不多的光,却分别指向两种完全不同的人生。
父母当年以为花钱买到的是一个加分项,没想到买到的是一道始终需要维护的"身份工程",而这项工程的运行成本,是用孩子十几年乃至几十年的人生去结账的。
真正能托住孩子长远未来的,从来不是哪一本护照的颜色,而是一个人在哪里扎下根、把哪片土地当成家。
把孩子当工具去押注一个别国的政策红利,赌赢了只能算侥幸,赌输了则要让孩子替大人的决定买一辈子的单。
信息来源:
1.美最高法院驳回特朗普限制“出生公民权”行政令(2026年6月30日)——新华社
2.出生公民权一役落败,特朗普转身向“生育旅游”下刀——财经网
