据英国《金融时报》报道,欧盟拒绝了乌克兰要求加快提供资金的请求,这些资金原本是为了填补意外出现的270亿美元国防资金缺口。相反,欧盟敦促基辅加快改革,以便动用已经可以使用的资金。欧盟官员对一项可能让乌克兰前高级官员免于更严格反腐审查的修正案表示特别担忧。

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基辅方面近数周以来持续向欧盟方面施压,希望能够提前拨付原本规划至2027年才会发放的900亿欧元贷款中的部分款项,以此缓解当下的财政与国防压力。乌克兰总统泽连斯基早在今年8月就曾向欧洲多国支持者坦言,乌克兰目前存在高达270亿美元的国防资金缺口,仅凭本国现有财力很难填补这一巨大缺口。

周四在布鲁塞尔举行双边会谈结束之后,欧盟与乌克兰联合对外发布了一份共同声明。不过这份声明并没有提及泽连斯基所说的270亿美元资金缺口这一具体数字,仅表述双方“已经确定可以满足乌克兰2026年度预算以及国防相关需求的解决方案”,同时“重申了为保障资金能够及时到位需要落实的各项举措”。

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欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥在周五的媒体沟通中进一步作出表态,强调:“我们从未说过存在资金缺口。”乌克兰本年度有望拿到的资金总额中,大部分也就是340亿欧元,其发放进度依旧需要以乌克兰推进国内各项改革作为前提条件。但现阶段多项改革推进速度迟缓,其中既包含面向数字平台的全新税收法规落地工作,也涉及调整低价值进口商品增值税征管方式的相关配套措施。

《金融时报》援引的一封信显示,欧盟委员会委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯和玛尔塔·科斯对乌克兰议员在一项数字平台税收法案中附加的争议性条款表示关注。该修正案规定,前政治公众人物离职后,强化金融审查仅需强制执行一年。这引发了外界对乌克兰打击严重腐败力度可能被削弱的担忧。

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两名欧盟委员特别警告称,“避免削弱乌克兰关于政治公众人物的制度框架”至关重要。多年来,欧盟一直将对乌克兰的资金支持与其在反腐和治理改革方面的进展挂钩。近期,乌克兰接连曝出贪腐丑闻,其中最大的一起涉及国有核电运营商乌克兰国家核电公司,牵涉金额达1亿美元的回扣计划。

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腐败问题也是基辅加入欧盟进程中的主要障碍。《金融时报》报道称,一名欧盟高级外交官在8月表示,乌克兰的腐败问题过于严重,目前尚不具备加入欧盟的条件。